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公共租賃住房只讓租不讓買的規矩,有望在我省成爲歷史。8月29日,記者從河南省有關政府部門獲悉,已出臺“關於加強公共租賃住房資產管理等若干問題的意見”(徵求意見稿)。
根據徵求意見稿,符合條件的城鎮中等偏下收入家庭可直接買公租房;新就業大中專畢業生、外來務工人員在當地連續租住公租房滿5年,可以申請購買所租住的公租房。
文件亮點|三類人可購買公租房
“公租房從只租不售,到逐步探索先租後售、租售並舉。這是這個徵求意見稿最大的亮點。”昨天,河南省政府部門有關負責人說。
他說,徵求意見稿中明確,政府直接投資和政府保障房投融資公司建設的公租房,其成套住宅可探索實行先租後售、租售並舉。“符合公租房保障條件且已納入公租房實物保障範圍的城鎮中偏下收入家庭,可自主選擇承租或申請購買所租住公租房全部或部分產權;新就業大中專畢業生、外來務工人員在當地連續租住公租房滿五年,也可以申請購買其所租住的公租房。”
據參與該徵求意見稿起草的知情人士透露,之所以提出公租房“先租後售、租售並舉”,主要背景是政府部門爲了建立可持續運營的公租房投資回收機制。
爲了保障公租房在出售過程中不被“挑肥揀瘦”,徵求意見稿特意明確:公租房項目用於出售的套數不得超過項目建設總套數的50%,且必須實行整棟出售,杜絕優售劣租觀象。
熱議焦點|會否發生開豪車買公租房?
聽說公租房未來還有可能出售,鄭州市剛剛分到公租房的剛畢業大學生李雨醒在高興之餘,又不免擔心:如果公租房能夠買,那麼,會不會出現開着豪車買公租房現象?
“十二五”期間,河南將開工建設57萬套公租房。其中,今年上半年河南實際開工12.74萬套公租房。河南省直管縣一位房管局局長直言,公租房若允許買賣,以後再建就難了,因爲地會越來越少。這不僅造成政府所有的資產流失,還容易造成一些“權力尋租問題”。
全國人大代表、農民工司令“張全收”則有不同的觀點。他說,住建部的“公共租賃住房管理辦法”對公租房能否“出售”並無明確規定。重慶、四川等地也相繼出臺“公租房出售”政策,河南並非第一個吃螃蟹的。他認爲,公租房在出售時,非常有必要對買房人家庭收入、家庭資產進行審覈、限定,否則不利於社會公平。
出售限制|未經政府批准不得出售
記者在這份徵求意見稿上看到,公租房產權實行誰投資、誰所有的原則。
河南省政府有關部門負責人解釋,政府直接投資建設(含回購)的公租房,同級政府住房保障主管部門作爲房屋產權登記人;政府保障房投融資公司建設的公租房,投融資公司作爲房屋產權登記人。
如果是用工集中企業和社會投資建設並享受政府投資補助的公租房,產權由當地政府和項目建設單位按份共有,共有份額可按政府和用工集中企業、社會投資主體分別佔投資總額的比例確定,也可由政府和企業約定產權額。
他說,公租房項目未經政府批准不得出售。共有產權公租房經全體共有權人同意,公租房產權可以轉讓和抵押。所謂“共有產權公租房”,指中低收入住房困難家庭購買公租房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產權。房屋產權可由政府和市民平分,市民可向政府“贖回”產權。