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□信息時報記者段亞雄實習生鄧鴻瑤
日前,東莞市政府出臺了《關於促進房地產市場健康平穩有序發展的若乾措施》(下稱《若乾措施》),其中明確規定,東莞取消新建商品住房銷售價格申報備案制,並適時調整普通住房價格標准。業內人士認為,此舉實質性作用並不大,卻可大幅度提昇市場信心。而東莞市政府解讀稱,此舉既非『救市』,也不涉及『限購說』。
既非救市也不涉限購
記者梳理文件發現,《若乾措施》涵蓋了優化服務、加強監管、促進投資與消費等措施。其中優化服務著墨最多,也是重點和亮點。包括取消新建商品住房銷售價格申報備案制、放寬住房公積金貸款政策、減少建設單位修改方案次數等等。但東莞市政府有關部門負責人表示,出臺該新政既非『救市』,也不涉及『限購說』,而是從行政服務的角度入手,尊重市場規律,使房地產市場在房地產資源配置中起決定性作用。
在正式宣布出臺《若乾措施》之前,上半年東莞樓市表現頗為穩健,投資增速處在合理區間。尤其在樓宇經濟方面,目前全市在已運營的納入統計的61棟樓宇中,年納稅超千萬元的有20棟,其中4棟納稅超億元,創歷年新高。
東莞市發展和改革局表示,之所以要取消房價備案制度,主要是考慮目前東莞市房地產市場價格相對平穩,價格行為較規范,可通過明碼標價等監管措施,繼續做好房地產市場調控工作。隨著各種房地產市場調控和監督措施的落實,東莞市房地產市場供需關系等發生了新的變化,現行房價備案制度設置成交價格上下幅度以及調整周期的規定已不適應現階段的市場發展需要。然而,取消房價備案制度,同樣有利於發揮市場配置資源的作用,開發企業能靈活、迅速采取各種營銷方式應對市場變化;開發企業和消費者也可以不受下浮幅度的限制,根據市場狀況約定銷售價格。
調整普通住房價格標准
普通住房標准是執行普通住房契稅、營業稅、土地增值稅等房地產稅收優惠政策的依據。近年,東莞市相關部門致力建立普通住房價格標准定期動態調整的長效機制,並根據實施情況不斷做出優化和改進,使普通住房價格標准與房價變化趨勢相適應。
東莞市住房和城鄉建設局認為,通過調整普通住房價格標准,擴大普通住房范圍,支持居民合理購房需求。目前,2013年普通住房價格標准將於今年8月31日到期,2014年普通住房價格標准將從9月1日起實施,有關部門將如期發布新標准,預計將有更多購房者可享受稅收優惠政策。
合富輝煌市場研究部副總監李興旺表示,普通住房價格標准實行一年一調,符合經濟發展規律,也符合公平,公正的原則。當房價出現變化了,標准自然跟著變化,合情合理。剛好8月底到了一年一度的調整時期,可以肯定地說,新的標准調整後,受惠范圍將更大,對於樓市成交有積極的意義。
業界分析
最困難時期已過
下半年房價趨穩
『價格備案制度對於房價的漲跌約束效果非常有限,取消這個制度成為必然。』李興旺告訴記者,重要的原因是東莞房價較穩定,房價波動幅度較小,很少項目價格會有超過15%的浮動幅度。即使少量樓盤價格調整幅度超過15%,也可通過提前修改備案價格來實現。從現實的執行過程中不難發現,影響房價漲跌的因素不是房價備案制度,而是市場供求關系。
或將有樓盤借機漲價
『總的來說,此次出臺《若乾措施》,信號的意義大於政策本身帶來的影響,向市場傳達出政府促進房地產發展的信號,對於提振樓市信心有積極作用。』李興旺表示,另外,限價措施的取消,減少了開發商工作的繁冗度,使其能更及時准確地針對不同市場形勢做出相應的營銷調整,故對房企而言是重大利好,對即將到來的『金九銀十』也更有信心。
世紀城副總經理蔣純華則認為,《若乾措施》最大的作用在於恢復市場和客戶的信心,更有利於房企市場化操作項目,少一些行政乾預措施。記者在采訪中了解到,因為這一政策帶來的利好,有部分開發商已准備拉高房價。
下半年房價平穩是主流
業內人士紛紛認為,相比上半年,下半年房價將更穩定,成交量將會得到明顯回暖,全國房價下行趨勢會得到緩解,東莞也不例外。
李興旺告訴記者,上半年東莞樓市經過了最艱難的時刻,房價得到了堅挺。在下半年內外環境改善的環境下,很顯然,最困難時期已經過去,房價下行走勢顯然得到了緩解,下半年房價平穩將是主流。同時,老百姓持幣觀望的態度會減淡,看跌的心態會降低,應該來說,下半年積壓的需求將會陸續得到釋放。
鼎峰集團副總經理朱劍鋒認為,目前不管是政策面還是銀行貸款都有所放松,原本全國有46個限購城市,如今已有36個城市放開限購,而且東莞出臺這個政策,也說明了政府的態度。作為開發商,目前也明顯感覺到資金回籠速度在加快,因此好時機真的來了。