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8月9日晚8時,鄭州房管局官方微博發佈重磅消息:經報請上級部門批准,自即日起,在鄭州市市內五區、鄭東新區購買住房時不再需要提供住房套數證明以及居住、納稅和社保等情況證明。自此,取消限購政策的靴子終於在鄭州落地,雖然發佈的時間選擇在週六的晚間,但依然如一石激起千層浪,引發熱議之聲四起。這一消息的發佈,標誌着自2011年1月起鄭州開始實施的住房限購政策正式退出。
在鄭州市房地產市場走勢平穩健康的態勢下,鄭州取消限購政策,可謂大勢所趨。自2011年1月鄭州市實施住房限購政策以來,較好地實現了遏制投資投機性需求、緩解住房供需矛盾、穩定住房價格的目的,但與此同時,部分剛性需求和改善性需求也受到了影響。在此之前,住建部便已明確表態:“對於不同地區、不同情況的房地產市場採取分類調控政策,至於是否取消限購,由地方政府自行判斷。”據瞭解,目前全國實施住房限購政策的46個城市中,截至7月30日,已有逾半城市取消或者放鬆了住房限購政策。在這些取消或鬆動限購政策的城市中,絕大多數沒有出現住房銷售量和銷售價格的大幅波動,基本保持了房地產市場的平穩運行狀態。
8月8日,福建出臺了全國首個省級救市政策,被業界稱作“閩八條”,比之於其他省市,“閩八條”不僅放開了福州、廈門的限購,還在首套房認定、貸款放鬆、契稅減免等方面與原有政策有較大鬆動,還清房貸後再買房仍按首套房對待。“閩八條”不僅內容豐富,而且尺度更大。
另據報道,繼廣東佛山取消限購鬆綁限貸政策之後,8月11日,東莞市又對限購限貸限價政策進行了大幅度的鬆綁。
鄭州取消限購,對鄭州樓市的銷量、價格會帶來什麼樣的影響?專家學者、開發企業、購房者如何看待這一“新政”?連日來,記者或多方走訪,或微信互動,採集了衆多聲音,萃集了衆多觀點,雖然聲音雜陳,觀點殊異,但是見仁見智,我們從中不難看出對鄭州房地產市場健康發展的期許。
鄭州房地產市場
總體平穩健康
按照十八大和十八屆三中全會精神,充分發揮市場對資源配置的決定性作用已成爲房地產業界的共識。隨着穩健貨幣政策的實施,其對房地產市場調節的槓桿作用已經逐步顯現並持續作用,而通過限購等行政手段實施房地產調控應逐漸弱化並直至退出。
採訪中,記者瞭解到,鄭州市經過過去幾年的房地產市場有效調控,房地產市場已經日漸成熟,即便是在目前全國房地產市場下行的大環境下,房地產市場依然發展平穩:一是2014年上半年房地產開發投資、商品房投放和銷售依然保持着兩位數的同比增長;二是市區商品房和商品住房供銷皆處於較爲合理的區間,商品住房累計可售庫存量達到7.1個月,供需偏緊局面已經得到緩解;三是剛性需求已成爲市場主流,市區90平方米以下商品住房投放佔商品住房投放的53.75%, 90平方米以下商品住房銷售佔商品住房銷售的55.44%,其供銷比爲1.04:1,供銷協調、形勢良好,開發建設適合自住需求的中小戶型已成爲開發企業的主動行爲;四是商品住房價格趨於平穩,從國家統計局公佈的70個大中城市住房價格指數看,鄭州市1~6月新建商品住房價格環比指數分別爲100.6、100.4、100.5、100.1、100.3、100.0,商品住房價格漲幅逐步回落並趨於穩定;五是二手房成交整體平穩,房地產一級市場和二級市場的聯動效應更加明顯,存量房市場與增量房市場進入良性循環;六是鄭州市不斷深化住房保障“三房合一”制度,大力推進棚戶區改造進度,在全省率先完成了全年保障性住房建設任務,爲低收入家庭解決住房困難提供了有效途徑。在房地產市場日趨成熟、平穩發展,住房保障體系不斷健全、日益完善的情況下,中止執行住房限購政策、減少政府行政干預、發揮市場主體作用,是促進房地產市場持續穩定健康發展的必然選擇。
據瞭解,下一步鄭州市將按照“以政府爲主提供基本保障、以市場爲主滿足多層次需求的住房供應體系”的工作思路,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,以市場化作爲最終歸屬點,以市場手段與經濟手段爲主,金融手段爲補充,加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,努力增加住房供應,加強住房保障,不斷完善符合我市實際的住房保障和住房供應體系,加大市場監管力度、規範房地產市場秩序,從而探索建立完善房地產調控長效機制,確保房地產市場的健康平穩發展。
聲音一:取消限購衆望歸
河南財經政法大學房地產經濟研究所所長李曉峯直言:鄭州取消限購,是水到渠成、瓜熟蒂落的事情,是自然而然、順理成章的事情,大家對此要保持平常心態。
河南省人民政府發展研究中心主任王永蘇告訴記者:雖然下半年房地產下行壓力較大,但是房價下降空間不大,未來房地產仍是國民經濟支柱產業。我國的城市化現狀,一是水平較低,二是質量不高,以河南來說,去年城鎮化率只有42.4%,低於全國平均水平。鄭州要建成國家級中心城市,人口規模要達到1500萬,需要拓展城市框架,吸引外地人前來鄭州置業、落戶,因此,從城鎮化的角度來看,取消限購有利於提高鄭州的城市化水平,有利於提高鄭州在全省的首位度,有利於外地購房者在鄭州置業。
河南商業經濟學會常務副會長兼祕書長宋向清認爲:取消限購有利於鄭州樓市積極健康的發展,有助於提振市場信心。
與宋向清同聲相應的是鄭州雅居樂房地產開發有限公司總經理張春山,他在發給記者的微信中表示:“取消限購的意義遠遠超過了其本身,在於提振全社會對房地產市場的信心。一段時間以來,‘崩盤論’、‘拐點論’、‘泡沫論’甚囂塵上,大行於世,不僅導致開發企業信心喪失,更讓衆多購房者心存房價下行預期,持幣觀望心理日甚。取消限購,有望打破觀望心理,激發市場購買力,重拾市場信心。畢竟,信心的匱乏是制約市場的最大瓶頸。”
8月9日晚,記者打開微信,觸目所見,對於鄭州取消限購,皆是一片叫好之聲。絕大多數開發企業的負責人均不約而同地對記者表示:取消限購後市場不會有大的波動,房價也不會大起大落,對於促進銷售的作用或許有限,但是畢竟讓房地產市場迴歸市場,對於提振市場信心、打破持幣觀望心理、釋放購買力、促進剛需型和改善型購房者積極入市,所起到的積極作用當持樂觀態度。