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『大量的三線、四線城市樓市出現降溫,庫存量很多。現在的戶籍是差別化落戶政策,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市,會有利於三線、四線城市樓市庫存積壓的緩和。』
在解答戶籍制度改革和樓市關系的問題時,全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻如是說。
7月30日,國務院發布《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(下稱《意見》),不僅取消了農業戶口,還對戶口遷移政策進行了重大調整,旨在減少城鄉公民之間的差異。
昨日,辜勝阻接受中國政府網專訪,對《意見》進行了解讀。
戶籍制度改革的重要目標之一是,實現1億左右農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶。這一目標意味著新型城鎮化建設步伐提速。
如何看待戶籍制度改革和樓市之間的關系呢?
面對媒體的這個問題,辜勝阻稱,戶籍制度的改革,將進一步加快轉移人口市民化的進程,大量的進城人口對樓市的影響肯定會產生積極的一面。
《意見》指出,全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。
外界普遍認為,這將激發『進城』衝動,由此帶來消費、住房等需求。
在辜勝阻看來,樓市是當前影響中國經濟變化運行最大的一個變數。因為樓市一頭是投資,一頭是消費——『三駕馬車』中間就有兩駕馬車與樓市相關;一頭是金融,一頭是與幾十個產業相關聯的實體經濟;一頭是民生,一頭是經濟增長;一頭是政府、銀行、消費者利益,一頭是開發企業可持續發展。
這不僅涉及到房地產的可持續發展,還涉及到地方政府的財政收入、銀行貸款等。
辜勝阻還特別提醒,城鎮化、市民化和房地產密切關系,城鎮化、市民化會給房地產市場帶來機遇,但同時也要防止城鎮化的房地產化。
他強調,現在一些城市把城鎮化建立在單一的房地產上,導致『鬼城』和空城。『應該辯證地看待城鎮化和樓市之間的關系。一方面它們相互關聯,另一方面城鎮化不等於房地產化。』