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-“領”悟市道
千呼萬喚始出來,已經遲到了整整一個月的《不動產登記暫行條例(徵求意見稿)》即將掀開神祕面紗。據報道,我國將按照立法程序要求,將《不動產登記暫行條例(徵求意見稿)》面向社會公開徵求意見。
不動產登記,首先是財產權利的證明,這是物權法進一步的落實。若制度建立,對中國具有劃時代的意義。據瞭解,在國外,每個城市市政廳的第一間辦公室就是不動產登記部門,可見其重要性。
作爲普通老百姓,關注不動產登記,說白了就是關注房事兒,關注住房信息聯網讓貪腐分子無處遁身,關注房產稅開徵打壓房價。顯然,不動產登記,讓人們感到“反腐”“控房價”的愉快感。
然而,不動產登記本身並不是房地產調控,目的也並非反腐。我國實施不動產統一登記的主要目的,是建立城鄉統一、海陸統籌,涵蓋土地、房屋、林地、草原、海域等不動產的權利登記、確認、保護體系。不動產登記是非常重要的一項制度性建設,“摸清家底”對於避免資源過度消耗以及浪費非常重要。不動產登記主要目的是建立所有種類不動產的登記制度,本意不在房地產,客觀出發點也不是從反腐、抑制房價考慮,儘管客觀上可能多少有關聯。
只不過,對於老百姓,印象中的不動產那就是房產了,房產是家庭中重要的財產內容。近年來,“房嬸”、“房叔”類新聞層出不窮,官員擁有多套房產的消息刺激公衆的神經,這與不動產缺乏統一登記和聯網有着直接關係。只有不動產統一登記後,信息全部聯網,房產稅纔可能全面落地。當然,這絕非一朝一夕可以完成的。
不能否認,不動產登記制度在實際落實的過程中仍面臨巨大挑戰。我國不動產的性質複雜,而且城鄉之間有較大差異,統一登記在細節上的難度非常大。減少多頭管理、推進簡政放權,不動產登記制度改革需要“迎難而上”。
實行不動產登記是否會引發房價下降?有專家認爲,若實施不動產統一登記,房價馬上會跌。其實,這更多的是想當然。不動產登記與房價並沒有直接關係。一些擁有多套房產的人有可能出於某種擔心而拋售房產,但是,這個數量有多大呢?這個拋售數量充其量也只會影響二手房價格。相信真正等到開始不動產登記之時,這些人已經基本出貨完畢,對於房價還能有什麼影響呢?
對於低迷的樓市,有的地方政府已經坐不住了。在其他城市陸續跟風放開樓市限購的潮涌之下,四川則選擇在省級層面對下轄城市和地區的樓市刺激政策一步到位——對首套購房者進行財政倒貼。雖然這是真刀真槍的救市行爲,但是房價能夠就此重歸牛市嗎?我不想猜。
鄭州晚報記者徐剛領