|
||||
“增設電梯”規劃通過越來越容易,以後將進一步簡化手續
-記者李白蕾
本報訊省人大“地方人大工作巡禮”採訪團近日來榕採訪。記者瞭解到,採納市人大代表關於舊樓加裝電梯的建議,我市此項工作在全國開展速度快、效果好,通過規劃技術審查及公示的項目約佔受理增設電梯項目的83.3%。市規劃局表示,還將推動實施加裝電梯便民利民系列舉措,如進一步簡化審批程序,結合城市景觀改造推進中心城區舊樓加裝電梯。
規劃通過率從50%升至83.3%在2012年初召開的市人代會上,金建琳等7位市人大代表聯名提出《關於市政府加快出臺〈福州市既有住宅增設電梯規劃審批的實施細則〉,切實解決老年人出行難問題的建議》。這份建議極大推動了我市舊樓加裝電梯工作。據統計,截至當年8月底,市規劃局就受理住宅電梯加裝申請約60件。緊接着,我市相繼出臺兩份若干意見,規範既有住宅增設電梯工作。
市規劃局有關負責人告訴記者,針對加裝電梯中存在的主要問題,在去年7月出臺的若干意見中,主要針對經2/3梯位業主同意能否通過規劃技術審查作了調整改進,結果證明,這一改進有力促進了加裝電梯項目實施。據統計,在此之前,該局受理各類電梯加建項目約280項,規劃通過率僅爲50%;而此後受理各類電梯加建項目72項,通過率提升至83.3%。
難點非審批而是鄰里矛盾據瞭解,申請加裝電梯的舊樓主要集中在鼓樓區和臺江區。目前,市規劃局已逐步形成一套公開運作的格式化表單,方便羣衆按程序辦理相關手續。但是實際運作中,羣衆仍然覺得舊樓加裝電梯很難,有的一拖就是好幾年。
“實際難點並非規劃審批而是鄰里矛盾,一般材料齊全一週內可完成審批,而且我們都放寬了審批標準,現在難就難在同意的2/3業主和不同意的1/3業主的矛盾。如果在公示期間,一直有業主反對,項目也無法實施。”市規劃局表示,舊樓加裝電梯無法以新建項目規劃要求進行控制,對底層住戶生活產生一定影響在所難免,如佔地、噪音、採光、視線等問題,這些矛盾通常導致加裝電梯實施受阻。
便民舉措助推加裝電梯採訪中,記者瞭解到,下階段市規劃部門將進一步簡化舊樓加裝電梯審批程序,同時建議結合城市景觀改造工程加快推進中心城區老舊小區增設電梯工程。目前我市老舊小區整治由各區政府負責組織實施,各區對老舊小區改造、小街巷整治以及城市景觀改造進行統籌規劃,結合住戶自行出資加裝電梯,對老舊住宅區進行統一整治改造,這在一定程度上可減少政府投資。
記者還了解到,針對舊樓加裝電梯可能存在的結構、消防等問題,市規劃部門還將強化指導,確保安全。
電梯維保單位將實施信用分級管理市質監局有關負責人也在採訪中表示對舊樓加裝電梯要跟進後續管理。據介紹,目前出現的電梯困人、墜落等事件,多數緣於維保不到位。“市裏將出臺電梯維保單位質量信用分級管理辦法,對電梯維保單位的信用等級進行動態監管,並在網站上公佈這些信息,對信用等級差的維保單位將有相應的懲罰措施。”
根據這個辦法,對電梯維保不到位有投訴的將到場檢查、立案查處,多次出現問題的吊銷其維保資格。對做得好或不好的維保單位都上網公佈,便於業主自行選擇維保單位。另外,我市還將借鑑外地經驗,推廣統一的電梯安全責任保險,如一部電梯一年保費80元,在電梯發生困人、墜亡等事故時,最高或獲賠100萬元。“這筆錢可由業主、物業或維保單位出,出小錢買平安,對舊樓加裝的電梯也適用。”