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學位緊缺
來自教育部門負責人公佈的消息,東莞目前學位(公辦)缺口達到16萬之多。學位緊缺,導致部分鎮街購買學位房的業主子女面臨無校可上的窘境。
面對如此局面,日前,市國土局局長劉傑拋出一個解決之道:東莞可以考慮借鑑其他城市的經驗,將學校的建設交給住宅開發商,今後,開發商建項目時承擔“順便”建學校的任務。對此,部分受訪的開發商和地產研究人士表示這是好事,但是如何防範開發商向市場轉嫁成本值得研究。
文/記者陳明圖/記者盧政
學位緊缺購學位房難入學
隨着九月份小學新生入學的時間越來越近,市區內一些業主越來越焦慮。這些新莞人幾年前購房入住新家,按照當時開發商的宣傳資料,購房入住的業主子女將自動享受就近入讀公校的政策。這無疑是大家最大的購房動力。
來自韶關,目前在南城區經商的劉先生就是其中一位,早前聽說南城區某著名小區推出購房就近入讀公校的消息,兩夫妻毫不猶豫舉債購房。這樣的購房戶目前在東莞市中心區不在少數。然而今年四月份,一些家長們去就近學校諮詢報名事宜,卻被告知,孩子要順利入學,必須出具一系列的證明材料,而有些材料在實際操作中根本辦不到。家長們開始懷疑,這實際上是學校學位不夠,變相採取的一種限制措施。因此,也導致業主和開發商摩擦不斷。
記者瞭解到,這一現象主要集中於西平、宏圖路、運河沿岸等若干個知名社區。直到記者發稿時,情況終於有了進展,昨日劉先生等人告訴記者,南城區教育部門、學校有了明確回覆,所有購買學位房的業主孩子可以先報名入讀公校,其他證明以後補辦。
多位不願意透露姓名的開發商管理層坦言,在項目立項時,有關部門就收取了教育基金。比如按照當年的政策,萬江、南城等街道按照每平方米4元左右的標準。這些錢實際上就是交給政府擴建、新建公校的專門基金。開發商打出購房入學是有政策保障的。
國土局:學位不夠建議考慮開發商在小區內配建學校
日前,東莞市教育局局長楊靖波向媒體透露,目前全市(公辦)學位緊缺程度前所未有,總量達16萬個,如果按一個學生佔地11平方米計算,東莞還需新增學校用地176萬平方米。
楊靖波說,未來公校建設必將有所轉變,其中,在居住區中配建學校,是教育局未來工作的重點之一。但是規劃等前期工作主要權力在鎮街等部門,教育局發言權有限。
面對相應的話題,東莞市國土局長劉傑在隨後的羣衆路線實踐活動中表示寧願每年少開發一兩個項目,也要保證學校用地,近年來,在用地指標相對緊張的情況下,已先後解決了20多所中學、110多所幼兒園的新建、擴建項目用地。但教育資源還不能滿足實際需求。
劉傑認爲,可以借鑑外地城市的成功經驗,比如韶關,當地建設學校的資金緊張,就讓開發商在樓盤中配建學校。具體方法是:拍地時,在地塊規劃文件裏明確提出,要建設多大規模的學校,建成後無償交給政府使用。
劉傑說:“如此做法,開發商可能有意見,說我小區內建的學校,附近其他樓盤的孩子也來上學,這不公平。但是,一方面學校是公共資源,必須加以滿足,你買這塊地就得接受這樣的規劃條件。另一方面,政府在拍賣地塊時,可以把土地起拍價定得稍微低一點。”劉傑認爲,規劃、城建和相關部門可以考慮設立一個剛性指標,規定住宅達到多少規模,就必須配建相應學校。
開發商:樂於接受爲樓盤增新賣點業內人士:擔心建校成本轉嫁購房者
學位房在地產業內也是近期的熱門話題。尤其是部分最近因爲學位房緊張遭遇業主遷怒的開發商,更是對於未來的政策走向充滿關注。
萬科東莞公司一位不願意透露姓名的管理人員告訴記者,公司實際上早就有自建學校、幼兒園的規劃,只是一直以來受到各種各樣的限制未能在已售的房源中得到實施。接下來的部分項目已經有了這些配套。
上東國際高層管理人士袁飛認爲,讓開發商承擔建設學校的義務,在深圳等地已經有不少成功的經驗。深圳的具體做法是政府先行規劃學校位置,拍賣該地塊時,由開發商無條件承擔工程建設任務,政府部門驗收後,給予建築成本的50%作爲補貼。此外,學校所佔用地面積予以免費。袁飛認爲,實際上,開發商樂於接受這項任務,因爲建成後,小區多了一個很好的賣點。
不過,合富輝煌研究部李興旺認爲,讓開發商承擔建校的任務,如果監管不到位,小心開發商將成本轉嫁到市場中,最後由購房者承擔。