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重慶晨報訊(記者羅強)重慶將進一步完善個人住房房產稅試點,擴大“營改增”試點範圍。市財政局昨日發佈“財政版”財稅改革方案,涉及5個方面共25項重點改革任務。
財稅改革提出了“3+2”方案,涉及25項重點改革任務。
“3+2”的財稅改革中,“3”就是改進預算管理制度、建立事權和支出責任相適應的制度、完善稅收制度;“2”就是轉變支持經濟發展方式、嚴控政府性債務。
完善房產稅改革試點
方案中“完善稅收制度”受人關注,包括按中央統一部署推進房地產稅、個人所得稅、資源稅、消費稅等改革,具體包括清理規範財稅優惠政策、完善個人住房房產稅改革試點、擴大營改增範圍等。
設立25億元產業引導金
在“轉變支持經濟方式”一項,方案提出了設立產業引導股權投資基金改進財政扶持產業發展方式、調整小微企業財稅扶持政策、推進政府和社會資本合作(PPP)模式、政府購買公共服務等。
市財政局解讀稱,按照改革計劃,我市將進一步減少財政對市場機制的微觀干預,支持企業發展要逐步減少直接“補助”、“獎勵”等方式。比如,今年我市財政將設立25億元產業引導基金,重點投向戰略新興產業、現代服務業、特色效益農業、小微企業等領域。
區縣不得擅出變相稅惠政策
在財稅體制改革方面,將着眼解決稅收制度不適應不完善的問題深化改革。
今年我市將全面清理規範地方制定的各類財稅優惠政策。包括:凡執行期滿的不得延期,未明確期限的必須予以明確;控制和規範新出臺財稅優惠政策,不允許各區縣再擅自出臺變相稅收優惠、企業領導班子獎勵、企業辦公用房補貼等扶持政策,也不允許區縣將國有產權房、土地等資源以低價定向銷售、無償贈予、“補差價”等形式給予企業變相優惠。
另外,將開展市與區縣事權的劃分清理,適宜下放的事務交由所在行政區管理。