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市政府辦公廳昨日轉發了市市容管理局制訂的《市區渣土運輸源頭監管實施辦法》,其中包括渣土處置許可源頭監管實施辦法、在建工地各類運輸作業污染道路行爲源頭監管實施辦法和渣土(泥漿)或其他建築垃圾亂倒卸行爲源頭監管實施辦法。辦法按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰監管”的原則,進一步明確了各有關部門的職責,以加強市區渣土運輸源頭監管工作。
政府網站將曝光各類違規施工企業根據渣土處置許可源頭監管實施辦法,市容管理局應負責組織跨區、縣(市)渣土(泥漿)處置運輸許可審批;向市建委、市財政局通報四城區不按規定辦理渣土處置許可的項目建設單位、施工單位;牽頭組織開展市區工地渣土處置倒查工作,對工地渣土實際外運量與市市容管理局渣土車GPS監控平臺在線外運量不符的,予以查處。
市財政局應負責將市市容管理局通報的未繳納渣土處置費用的市本級政府性投資項目,渣土處置費用不予支付,已支付的在結算時對渣土處置費用從工程款中予以扣回;對已履行渣土處置許可手續的市本級政府性投資項目,在渣土處置費用結算時,將市市容管理局渣土車GPS平臺在線運輸統計量作爲結算依據之一。
市建委應負責將市市容管理局通報的各類渣土違規施工企業(含市政施工)列入黑名單,在政府網站予以曝光;對擅自處置渣土或僱請無資質公司(車輛)運輸渣土的施工工地(含市政施工)依法責令限期改正;配合市市容管理局開展渣土處置倒查工作,要求並督促施工單位建立實時動態的渣土(泥漿)實際處置量檔案制度,並定期通報市建築垃圾工程渣土管理處。
工地出入口須設高清探頭在建工地各類運輸作業污染道路行爲源頭監管實施辦法指出,在建工地各種建材、渣土(泥漿)或其他建築垃圾運輸作業,要嚴格按照市建築垃圾工程渣土管理處制定的標準,對淨車出場設施、路面硬化、監控設備等進行規範設置、使用和管理。
辦法規定,所有在建工地都應設置洗車臺、沉澱池和截水溝,工地內車輛通行的通道必須硬化,沖洗臺至市政道路、沖洗臺至施工場地通道路面應當使用混凝土硬化;同時必須配備不少於2套高壓沖洗設備,配備至少1名(含)的保潔員,對進出工地車輛進行沖洗;配備至少1名(含)由建設單位指派的監理人員對所有出場車輛進行衛生檢查。工地所有出入口必須設置可全景動態遠程監控的高清探頭,接入市建委工程項目遠程動態監控系統;建設單位要安排至少1名監理人員負責日常監管,確保設計功能正常有效使用。
市建委應負責將在建工地出入口及相應通道路面硬化情況,淨車出場設施設置以及日常使用和管理制度規範情況納入工地文明施工管理範圍;督促在建工地施工單位在出入口設置可全景動態遠程監控的高清探頭;對未設置擅自開工或設計功能不能正常使用擅自施工的,依法責令限期改正;建立監管臺賬,對一年內被停工整改3次(含)以上的建設項目施工單位列入黑名單,在政府網絡平臺予以曝光。
不制止渣土亂倒卸行爲將自行負擔清理費用渣土(泥漿)或其他建築垃圾亂倒卸行爲源頭監管實施辦法提出,發現渣土(泥漿)及其他建築垃圾亂倒卸行爲要主動制止和報告;對不履行制止和報告責任的,由業主單位或受委託的徵遷單位自行承擔清理責任和相關費用。
鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區市容局應負責轄區拆遷地、集體閒置地、收儲地、園林綠化項目、公共用地以及其他亂倒卸行爲易發地塊等的日常巡查,必要時要安排隊伍值守;對渣土(泥漿)或其他建築垃圾亂倒卸行爲進行查糾,必要時要及時向市市容管理局及其他有關部門報告。-見習記者蔡武