|
||||
【導讀】國新辦今天上午就《國家新型城鎮化規劃》舉行新聞發佈會,就“高房價會不會阻礙城鎮化”、“北京落戶會不會更難”等熱點問題回答記者提問。
央廣網財經北京3月19日消息據經濟之聲《央廣財經評論》報道,在今天上午的發佈會上,國家發改委、公安部、財政部、住建部等部門,介紹了《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》的基本情況,並就其中最引人關注的戶籍制度改革、住房建設等問題,回答了記者的提問。
關於高房價是否會阻礙城鎮化進程,住建部副部長齊驥雖然沒有直接回答,會不會是一個阻礙,但是他承認,房價的問題,對於進城的農民來說,在許多大城市中都是過不去的坎兒。因此在我們新型城鎮化規劃當中專門有一章,叫健全城鎮住房制度。提出了幾個原則,叫市場配置資源和政府保障相結合,以市場爲主,來推動形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力相適應、結構基本合理。對此,齊驥做了一些解釋,合理的結構應該是既有商品房的供應,也有保障性房建設。對於一些既不屬於保障對象,又確實還買不起商品房的羣體,要建設供應政策性的商品住房,也就是說要發展共有產權住房,即在一定時期內實行共有產權,政府和購房者共有產權。
關於戶籍的問題,在城鎮化的過程中,的確,人們最關心的就是戶籍制度問題,說白了,就是從農村轉移出來的人口如何落戶到城鎮。按照新型城鎮化的規劃,要嚴格控制500萬以上的特大城市人口規模,從字面來理解,很多人關心的是,今後想在北上廣這樣的大城市落戶是不是就沒有希望了?
對此,公安部副部長黃明很委婉地說,不能說“就沒有落戶的希望了”,他解釋,嚴格控制500萬以上人口的特大城市人口規模,這是中國的國情決定的,北上廣深,資源環境的壓力太大,確實需要減負,所以要嚴格控制這些城市的人口規模,要堅持從緊。另外,從今年各地的“兩會”看,北京、上海等特大城市就有一個重要的信號,就是要科學定位城市功能,適當疏散一些城市功能,要轉移一些勞動密集型的產業,優化人口結構。除了戶籍制度之外,還要有多項規劃,來引導人口有進有出,使城市人口結構更加科學合理,更加有利於城市經濟社會發展。
特大城市要嚴格控制人口規模,也要進行戶籍制度的改革和完善。黃明提到一個概念,叫“積分制”,要建立一個階梯式的通道來進行落戶,來合理調控落戶規模和節奏。正是因爲這樣,黃明說,落戶北上廣是有希望的,但是這個希望不會像其他大城市,尤其不會像中小城市那麼大。如果要儘快實現自己的城市夢,中小城市比較現實,如果要選擇特大城市,既要積極創造條件,還要保持良好的心態和足夠的耐心。