|
||||
據中國之聲《新聞縱橫》報道,不少住在高層樓房的朋友,可能已經習慣了每天坐電梯上下樓。如果有一天電梯壞了,您肯定覺得特別不方便。不過對於不少家住老舊小區的朋友來說,沒有電梯,爬樓梯上下樓,是生活的一種常態。
沒有電梯,咱年輕人還可以安慰自己說,爬樓梯能鍛鍊身體,不過對很多腿腳不太方便的老人,爬樓梯上下樓確實存在困難。長期關注廣州老舊樓房加裝電梯議題的廣州市政協委員韓志鵬對此感觸頗深:
韓志鵬:對於老人來說,特別是那些腿腳不方便的老人來說,一級樓梯就可能是一座山。哪怕你住的是二樓。廣州大概八九層這樣的沒有電梯的樓房大概有八萬棟,每一棟樓裏面都有這樣的老人,用他們自己的話來說就是在那等死,七八年下不去,就等到那一天,沒了,那一天,就被擡下去了。
不僅是廣州,在我國的很多地區,隨着時間的推移,越來越多的老舊小區居民逐漸老去,他們也面臨着同樣的困境。沒有電梯,老人們不僅平時上下樓是一種奢望,一旦遇到突發疾病,如何搶救也成爲一個致命的問題。我們跟隨河南臺記者夏凊來到河南,瞭解一下這裏的情況:
家住鄭州東風路某家屬院的蘇阿姨,剛剛買菜回家。以前她腿腳不靈便,長期蝸居在家,現在老房子裝上了新電梯讓她出門方便多了:
蘇阿姨:我雖然是三樓但是我也同意(裝電梯),老年人腿腳還是不方便,你上下樓梯還是傷膝蓋嘛。
在我國,有不少老舊小區的樓房並未安裝電梯,許多家住四、五層,甚至更高樓層的住戶,每天必須爬樓梯上下樓。這不僅影響住戶的生活質量,也很容易造成突發疾病無法及時搶救等問題。鄭州人民醫院急救中心的急救員劉文政說,最怕進到老舊小區救人,本來樓梯間就窄,如果遇到危重的腦梗或心梗病人,必須用擔架的,他們只能自己想辦法:
劉文政:這種情況經常遇,假如我們擔架平着放不下斜着放,頭那邊放高一點,腳放低一點,如果遇見這種情況,要是腦血管病的話就是用他的牀單或者被罩讓他躺上,擡着牀單被罩往下搬運。
鄭州市建築設計院設計二所工程師房碩表示,目前高層建築越來越多,但是老舊單元房不能被忽視,新版國家標準《住宅設計規範》對於電梯的要求已經更加人性化:
房碩:對於人關注的更多,電梯的設計除考慮日常的人流垂直交通的需要外,還要考慮保障病人安全,能滿足緊急運送病人的擔架及較大型傢俱等需要。
正因如此,爲老舊樓房加裝電梯,已經成爲這幾年不少地方大力推動的一項“惠民工程”。在上海、廣州、武漢等城市,給舊樓加裝電梯已經陸續被提上日程。
不過政策在執行過程中也遇到一些問題。給老樓加裝電梯,做起來容易嗎?要花多少錢?一棟樓裏的住戶,有人歡欣鼓舞,同時,也難免有人心存疑慮。
在河南鄭州,按照規定只要擁有土地證,符合要求的施工圖紙就都可以進行審批。
鄭州規劃局金水分局工作人員陶大洲:消防、相關專業部門進行驗收,電梯口是質監部門審查。它主要是有土地證,證明樓是合法建築,第二個是符合要求的施工圖紙。就很多老小區土地證都沒有了,他只要這個樓的全體業主同意,也可以辦理。
儘管給舊樓加裝電梯並不難,然而在鄭州,由於大部分需要改造的老舊小區住的都是普通工薪階層甚至是下崗工人,加裝電梯高昂的價格,讓不少業主對此望而卻步:
居民:俺家給二樓了,一個月就兩三千快錢,一個電梯裝下來好幾十萬,我每個月多掏好幾百,我還吃啥喝啥。
業內人士透露,加裝一臺電梯前期申報理和後期維護都很簡單,但前期一次性投入很大。只要有一位戶主反對,電梯就裝不成。
河南康菱電梯公司劉鬆民:他是屬於特種設備,由我們來向技術監督局去申報。七層,連鋼結構大概26萬,第一年免費,維護一年三千塊錢就行了。所有的人全部做通了,你這個裝着沒問題,有一戶不同意你都裝不了。
裝一部電梯要20多萬,即便由住戶均攤,也確實不是個小數。爲此,不少地方也出臺了相應的政策,比如在海口,海南中學老住宅樓在加裝電梯時,學校出資70%,住戶出資30%,住戶具體出多少錢按樓層收取。
廈門規定,老舊住宅小區加裝電梯,政府補助50%,業主出資50%,老舊住宅加裝電梯停靠6個樓層的,財政補貼最高可以達到22萬元。河南省也針對電梯更新改造的費用問題出臺了規定:
本月1號,河南省開始實施《電梯安全監督管理辦法》,對電梯的更新改造進行了詳細規定。河南省質監局特種設備安全監察處副處長張新建說:
張新建:電梯的更新改造重大費用,依照有關規定,從住宅維修資金中列資,資金不足部分或者沒有住宅專項維修資金的,由電梯所有權人去籌集。
就算不用花太多錢,還有住戶說,自己住在1樓,電梯根本用不上,而1樓本來就比較陰暗、潮溼,蚊蟲也多,如果再建個電梯,居住環境可能會更糟糕。在這一點上,低層住戶和高層住戶如果不能達成一致,加裝電梯依然只能是個美好的願望。
對此,韓志鵬提出,需要加裝電梯的老舊小區往往需要有一個統一的組織出面,在不同住戶的利益之間進行統籌協調:
韓志鵬:廣州這兩年也有幾百個成功的案例,它通常就是一些房改房,比如說原來某個單位的宿舍,那麼,後面那個單位牽頭組織起來,當做一個民生工程來做,出錢出力,那這個就比較好辦。困難是有的,但是如果工作做到,那是可以解決的。如果業主委員會能起作用就好了,當然如果街道和居委會能夠介入,那就更好了。
而居民之間也需要換位思考,如果安裝電梯確實會給低層住戶帶來不便,高層住戶不妨給他們一些補償,來促成電梯安裝:
韓志鵬:居民之間呢,也該有個換位思考,自己也應該有一個協調。比如說一樓的,裝了電梯真是對他沒好處。如果因爲加裝電梯影響他的通風和採光,那麼高層的住戶應該給予補償,經濟上的。我一直呼籲政府應該給出一個指導價。