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合肥日前出臺新政,嚴格規範商品房買賣流程。但記者多日調查發現,在茫茫購房大軍中,一些不具備購房條件的外地戶口,照樣能夠順利在合肥置業。外地戶口購房者通過中介補交社保,已經成爲一種“潛規則”,隱藏在規範的流程背後,使得“限購令”一定程度上打了折扣。
補交18000元拿下購房資格
在合肥大小樓盤流連了兩天,六安的劉先生終於決定,在經開區的某樓盤置業。不過,劉先生購房無法一次性付清購房款。沒在合肥工作過的他,不具備購房資格,是不是就不能買房了?售樓部的工作人員笑道,“花點錢補交一年社保吧,我們幫你介紹可靠的中介。”
2011年初,新“國八條”橫空出世,當年2月,合肥正式執行新“國八條”,其中明文規定,如果是外地戶口購房,需要提供一年以上社保和納稅證明,貸款政策等同合肥市戶口貸款政策辦理。“早聽說,可以通過補交社保買房,開發商還能幫忙聯繫。”劉先生告訴記者,孩子在合肥上大學,便想在合肥買房。
2月23日,通過開發商聯繫,劉先生在售樓部見到某中介公司經理。該經理承諾,可以幫他補交一年社保,需支付18000元費用。而且,補交的社保至少需要2個月,才能正式生效。經理在收取費用後,給劉先生開具了收據。“對方說,如果社保辦不下來,可拿收據退款。”
補交的社保等於打了水漂
在“剛需”依然佔據主導的樓市,像劉先生這樣選擇補交社保的購房者不在少數。儘管能夠如願以償買到購房資格,但是額外花去18000元,還是讓劉先生非常心疼。因爲,這筆錢對他來說無疑打了水漂。
衆所周知,社保主要包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險,也就是我們常說的“五險”。其中,醫療保險是逐年繳費,參保人員逐年享受待遇,養老保險則是要交滿15年,到一定年齡後才能享受待遇。劉先生告訴記者,他常年在外地打工,從來沒有交過社保。像他這樣的情況,只補交的一年養老保險,等到符合年齡時,也會因爲繳費年限不足,領不到養老金。另外,劉先生在合肥“參保”,但他本人並不在合肥,這一年的醫保待遇最後也只能作廢。
“這18000元就買個資格,但是不花,到最後虧得更多。”正因爲抱着這種想法,才讓很多和劉先生一樣的人,忍痛交了上萬元的社保。
補交社保買房遭遇查處難
補交社保買房,幾乎成了行業的“潛規則”,而它之所以存在,政策銜接不到位是主要原因。
“我們幫你補交社保,你可以絕對放心,都是正規渠道,不存在任何問題。”記者聯繫了幾家所謂的中介公司,得到的答覆幾乎一模一樣,都是能夠輕鬆解決購房者的難題。一位中介公司王姓負責人告訴記者,開發商去房管局進行備案時,必須要有社保憑證,但社保憑證怎麼來的,房管局不可能會追究。而在人社部門的規定中,只要勞動者與用人單位簽訂勞動合同,用人單位就應當給勞動者購買社保,沒有購買社保的用人單位,政策允許一次性補交。因此,中介公司便有了很大的操作空間,只要得到買房子的相關信息,並擬定一份虛假的勞動合同,就能名正言順去補交社保。
記者從合肥市人社局瞭解到,社保繳費基數去年調整後,在合肥補交一年社保的真正費用,大約在13000元。也就是說,劉先生花掉的18000元,超過三成落到中介公司和售房人員手裏。市人社局相關負責人告訴記者,通常容易發生不籤勞動合同,用人單位以此逃避責任。但受到房地產政策的影響,虛構勞動關係的案件越來越多,而查處則存在很大難度。
多少購房者用了“潛規則”
在合肥的購房大軍中,究竟有多少人像劉先生一樣,選擇補交社保來買房呢?因爲是潛規則,所以具體的數字無從得知。但是,從一些蛛絲馬跡中可以看出,該人羣已是數以萬計。
統計數據顯示,2013年上半年,合肥市銷售商品房的總量中,按照人口戶籍的劃分,合肥市區居民佔37.14%,所轄縣市居民佔24.36%,省內其他城市居民佔33.3%,而省外居民只佔5.2%。也就是說,外地戶口的購房者佔了近四成。2013年全年,合肥市區商品房成交量超過了10萬套。保守估計,去年有數萬外地戶口的購房者在合肥買房。在這些外地戶口的購房者中,一次性付清購房款的人只有小部分,絕大多數都有需要解決貸款條件問題。
“在我們小區買房的,90%都是外地人,一次性付款的估計只有10%。”合肥某樓盤置業顧問張祥龍告訴記者,他今年已經賣了20多套房子,有10多個客戶都需要補交社保,而這種情況,在合肥各大樓盤中都存在。買房和賣房的人,都知道補交社保不正當,但因爲各自都是受益者,所以都不願戳破這層窗戶紙。
在國內很多城市,對外地戶口買房都設定門檻,讓購房者提供若干年的社保繳費證明,初衷是抑制房價過快上漲。但是,從目前來看,政策的“漏洞”已經催生了行業潛規則。可以肯定的是,潛規則的存在對樓市和房價必然會帶來一定影響。