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南方日報訊(記者/曾妮)蘿崗區第一個村民自建房管理辦法近日開始徵求意見。農民自建房不再隨意設計,而要遵循廣州市規劃部門制定的《美麗鄉村民居設計圖集》。《蘿崗區九龍鎮農村村民住宅規劃建設管理辦法》(以下簡稱《辦法》)目前正在蘿崗區政府網徵求意見。
遠郊村方可申請自建房
九龍鎮位於正在建設中的中新知識城,屬於規劃嚴控地區。蘿崗區第一個村民自建房管理辦法以九龍鎮作爲試點,對村民自建房加強規劃管理。
根據《辦法》,九龍鎮28個村莊分爲城邊村和遠郊村兩類,其中城邊村分爲全面改造和綜合提升兩種情況,對農村建房實行分類管理。
城邊村分爲全面改造型和綜合提升型兩類。全面改造型城邊村是指由於知識城主城區的建設需要拆遷的村莊。包含:楓下村、山龍村、重崗村、埔心村、燕塘村、黃田村、何棠下村、長庚村等八條村莊。此類村莊用地已納入城市發展範圍,嚴禁違法用地和違法建設。
綜合提升型城邊村是指於2020年前全部或大部分納入城鎮建設範圍的村莊。包含:鳳尾村、紅衛村、旺村、新田村、大涵村、湯村、鎮龍村等七條村莊。此類村莊用地已納入城市化發展範圍,村民建房應有計劃地實施集中遷建、集中居住,推動農村社區化管理,在固化現有村莊用地和已建房屋的基礎上,嚴禁違法用地和違法建設,除尚未納入近期徵地拆遷範圍的唯一自住危破房改造外,統一採用政府統建、村民聯建等方式加快安置區建設。
搬遷村是指位於福山循環經濟產業園影響區域內的村莊,規劃搬遷至鎮龍片區,包括福山村和福洞村。
遠郊村是指城鎮建設範圍以外的村莊,包括蟹莊村、蓮塘村、佛塱村、逕下村、洋田村、金坑村、均和村、逕頭村、九樓村、大坦村、麥村等十一個村莊,此類村莊工業化、城市化輻射帶動能力弱,生產生活方式以農業和旅遊業爲主,可按規定申請個人自建住房。
申請建房須規劃公示
以往,村民自建房只要不超出規劃法規規定的樓層、面積,在外觀設計上可以隨村民自己喜好。2013年廣州推行“美麗鄉村”建設後,對村莊規劃提出了更高要求,村民自建房行爲也有了更爲細緻的規劃要求。
《九龍鎮農村村民住宅規劃建設管理辦法》規定,村民自建房、改建房須直接選用區建設和市政園林局提供的《美麗鄉村民居設計圖集》,或具有資質的建築設計單位、或有執業資格的設計工程師設計的施工圖紙三套。如果沒有合乎規定的設計圖紙,自建房申請將不予審批。村委會對擬建房屋是否符合村莊規劃,是否符合已通過的本行政村村民住宅用地使用方案進行研究。村研究同意後,在村民建房審批表上簽名並加蓋公章。
《辦法》還引入了規劃公示制度。由村委(或村集體經濟組織)對建房申請人建房情況(申請人基本情況、申請理由、現住宅情況、申請住房模式以及能反映申請住房的用地位置及四至間距等情況的總平面圖)在村社顯要位置進行公示,接受羣衆監督和舉報,公示期15天。公示期滿且村民無異議後,村委在建房審批表加具意見,上報九龍鎮農村建房辦證窗口受理並審批。