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近日,本報接到居民打來的熱線,反映定福莊西街小區私安地鎖現象嚴重,使得不少居民無處停車,給居民生活帶來諸多不便。『城管來整頓過兩次,都給拆除了,但每次拆除都會形成一場新的地鎖佔領,嚴重影響大部分居民正常停車。』
記者調查:小區地鎖圈地安裝方式不一
2月28日上午,北青社區報記者來到定福莊西街小區,發現各居民樓前的空地零散地安裝有地鎖;最密集的是5號樓和6號樓前的空地,有將近三四十把。
使用最多的是一種橘紅色『O』形地鎖,長約60厘米,寬約50厘米,高約40厘米。車位空著的時候將地鎖立起,這樣就能『劃片圈地』,防止別人搶佔自己的車位。記者看到,有些地鎖上面有明顯的塵土和壓痕,應該是已經使用了較長時間;而有些地鎖油漆顏色鮮亮、表面光滑,應該是新近安裝上去的。
產生原因:老樓設施落後近年來私家車變多
車位本應是社區統一規劃,為何會出現私安地鎖搶佔車位的現象?記者就該問題采訪了定西南裡居委會副主任田寶林,他表示停車難已經是一個比較普遍的社會問題,但是定福莊西街小區也有其特殊情況。『這一片都是老樓,基礎設施落後。當初建的時候根本沒有考慮停車位的問題。』該小區共有7棟居民樓,還有大片的平房區,但沒有停車場。一直以來居民停車只能尋找空地。
另外,近年來私家車增多也是加劇停車難問題的一個主要原因,汽車的大量增加導致車位的急劇短缺,於是出現了競爭車位的各種手段。田寶林表示前些年車還不那麼多的時候,還沒有出現私安地鎖的現象。『現在車多、車位少,大家就裝地鎖佔地兒。』
解決困難:小區不封閉住戶與商戶搶車位
私安地鎖已經不是一個新問題,居委會和物業公司也曾經嘗試過解決。據定福莊西街小區物業公司主任助理董佔峰介紹,2013年三間房城管執法大隊曾經來拆過兩次地鎖,但是拆完之後不久,地面上又出現了新的地鎖。『執法大隊先是貼通知限期整改,沒人動,他們就來人拆了。沒兩天過來一看,全都給裝上了。』董佔峰說。
地鎖屢禁不止,但是不安地鎖就沒法停車,住戶們也很無奈。小區緊鄰中國傳媒大學,周圍商鋪較多,交通比較發達,而小區又是開放的,導致了很多非小區住戶可以隨意出入,將車停在小區裡面。董佔峰說:『小區四通發達,周圍有的商鋪店主為了能停車也在小區裡面裝地鎖,住戶見做生意的都裝他們也就裝,因為外面做生意的到這兒裝了,住戶自己就停不了車了啊,他們自己就也裝了。』安裝地鎖程序並不復雜,在地上鑽兩個眼,加上兩副螺栓就可以了。而且普通地鎖都不貴,記者在網上查詢到橘紅色『O』形地鎖的批發價格只要幾十元,零售價格最貴不超過200元。
爭議:拆鎖還是保鎖
早在2011年,北京市政府制定《北京市機動車停車管理辦法(征求意見稿)》,提出地鎖禁設令,引發公眾強烈反應。支持設地鎖的人認為,拆了地鎖會導致車主搶車位,引發鄰裡糾紛;而反對私裝地鎖的人認為,地鎖的設立限制了社區有效停車資源的循環利用,破壞了社區環境,為居民交通出行設置了障礙,帶來了不安全因素。
其實,雙方爭議的關鍵在於地鎖佔位是否合理合法。如果是小區內的停車場或者指定停車的地方,停車人與開發商或物業管理公司簽訂有租賃車位合同或買賣車位合同,那麼停車人對車位有專屬的停車使用權,停車人加地鎖就無可厚非。但如果是公共用地,那麼任何人不得獨自佔用。
田寶林表示,目前沒有什麼簡單的方法可以一舉解決這個問題:一方面是居民對於停車位的需要,另一方面是私安地鎖的隱患,還要考慮小區規劃、設施的實際情況,可能需要協調多方面纔能想出解決之道。
文/實習記者顧志娟攝影/陳晨