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保障性住房是一項重要的民生工程,但公益屬性卻限制了其融資能力,各地政府也都在爲保障房尋求募資方式。日前濟南市“清雅居”成爲我省首個獲批發行私募債的公租房項目,首批發行的私募債數額爲12.5億元,我省保障房建設也因此增加了新的融資渠道。
濟南市“清雅居”公租房項目私募債數額爲12.5億元,是山東省依託交易商協會搭建的債券市場平臺,發行的第一單公租房建設項目私募債。發債主體爲濟南市小清河開發建設投資有限公司,承銷商爲中國建設銀行股份有限公司山東省分行。資金用途是“清雅居”公租房項目主體後續建設及周邊道路、綠化等配套基礎設施建設。
濟南市向省政府提交的《關於利用私募債方式融資建設公租房項目的請示》中提到,“清雅居”公租房建設項目共有12棟住宅樓,均爲高層(33層),共計6014套。項目總投資21.52億元,資本金已到位8.86億元,需發行私募債12.5億元。包括“清雅居”的首筆私募債在內,濟南市計劃爲公租房項目建設申請私募債整體額度爲129.89億元。
據瞭解,公共租賃房是保障性住房的一個重要組成部分,這一政府持有的租賃型保障房具有資金投入大、回款時間長、自身現金流不足、收回投資相對較慢的特點,因此也不易持續獲得銀行貸款。而且考慮到金融市場的環境尚無法被完全掌控,較爲單一的融資渠道還可能會引發系統性風險。
私募債是向特定投資人發行的債務融資工具,並限定在特定投資人範圍內協議流通轉讓,其主要特點是“定向發行”、“有限轉讓”、“內部披露”。作爲一種創新的融資方式,如今在北京、上海等地,發行私募債已成爲支持保障房建設的重要舉措。
私募債的審批程序相比傳統融資渠道更爲簡單,融資成本也比銀行貸款要低。對於發行方來說,私募債等債務融資工具具有總額大、成本低、使用限制少、期限靈活等特點,因此也受到保障房建設企業的歡迎。
本報濟南2月7日訊(記者張頔通訊員卜旻)