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昨天上午剛到9時,龍崗區南灣街道某物流公司部長李業東就迫不及待打開電腦,登錄深圳市住宅租賃管理服務中心網站,提交公共租賃住房輪候申請。不久,他說:“申請已提交成功,如通過審覈進入輪候庫,就意味着不久就能分到保障房啦。”
繼我市安居房輪候名冊建立後,昨天,我市公共租賃住房首次集中輪候申請也正式啓動。隨着兩個輪候庫的先後建立,標誌着深圳住房保障開始進入輪候時代。
今年以來,我市進一步加大保障房建設力度,保障房供應分配進入了高峯期。今年我市保障性安居工程供應目標爲2.5萬套,截至11月底,已供應約2萬套保障房,預計年內可實現供應分配約2.7萬套以上。
24410戶家庭進入安居房輪候名冊
市住建局有關負責人介紹說,爲確保保障房分配高效有序和公平公正進行,我市積極探索建立保障房輪候制度。
我市對符合安居型商品房、公共租賃住房申請條件的住房困難家庭,統一納入輪候庫,分類輪候,分批解決。
同時,建立安居型商品房、公共租賃住房輪候管理信息平臺,實行住房保障申請常態受理。輪候信息向社會公開,接受社會監督,實現保障性住房陽光分配。逐步縮短輪候時間,力爭將輪候時間控制在3至5年,形成合理、穩定的住房保障預期。
目前,我市安居房輪候庫已經建成,全市已有24410戶家庭進入安居房輪候名冊。前不久推出的錦繡觀園、愛心家園4000餘套安居房全部面向安居房輪候名冊分配。
昨天,我市公租房輪候申請也已啓動,全市公租房輪候庫不久將建成。今後,我市安居房和公租房將全部向輪候庫在冊申請家庭分配,我市保障房分配將全面納入常態化、規範化軌道。
實行誠信申報嚴格准入和退出機制
公平分配是住房保障的生命線。在探索實施保障房輪候制度的同時,我市還徹底改變過去經濟適用房分配以收入資產爲核心的“九查九核”傳統做法,實行住房困難家庭誠信申報、有序輪候,政府常態受理、動態覈查。
誠信申報是深圳又一創新之舉,該制度的核心是由申請人如實申報相關信息,並對申報信息的真實性負責。住房保障主管部門加強資格審覈和動態覈查,對弄虛作假騙購、騙租保障性住房或騙取貨幣補貼的,除依申請人承諾實施失信懲戒外,還依法嚴肅查處。2011年,我市修訂後的《深圳市保障性住房條例》規定,對騙購保障房行爲,最高處罰20萬元,處罰額度創全國最高。
推行誠信申報不僅強化了市民誠信意識,而且簡化程序,提升了申請受理效率。今年全市通過誠信申報完成的保障性住房1.5萬套,從申報到分配共3個月,與原來的流程相比,時限縮短80%。
此外,我市還實行保障性住房有限產權制度,保障性住房在規定年限內不予批准取得完全產權,對已售出的經濟適用住房,達到規定年限經批准取得完全產權並轉讓的,政府收取不低於50%的增值收益。
同時,逐步建立保障性住房內部流轉機制,實行內部循環、封閉運作。
形成住房保障“多渠道、分層次、廣覆蓋”
市住建局局長李廷忠介紹,按照中央提出的“構建以政府爲主提供基本保障、以市場爲主滿足多層次需求的住房供應體系”的思路,我市通過安居型商品房、公共租賃住房、租房補貼等方式,“租、售、補”並舉,把保障對象從戶籍低收入家庭擴大到戶籍無房家庭、各類人才和符合條件的非戶籍住房困難羣體,在全國率先建立了“多渠道、分層次、廣覆蓋”的住房保障體系,爲全國住房保障制度改革探索出一條可持續發展的新路子。
“十二五”期間,我市計劃籌集建設保障性住房24萬套,規劃套數較“十一五”時期增長70%;計劃竣工保障性住房約21萬套,竣工規模較“十一五”時期增加近10倍,相當於特區建立前25年保障性和政策性住房建設總和。
李廷忠表示,到“十二五”期末,全市政策性保障性住房累計將達48萬套,保障性住房與商品住房套數的比率預計將由25%提高到35%;住房保障覆蓋面達到20%;戶籍住房困難家庭住房保障率(含實物配置和貨幣補貼)達到70%,其中戶籍低收入住房困難家庭住房保障率達到98%。