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記者徐強
上週五,國土資源部聯合住建部發布緊急通知,要求堅決遏制在建、在售“小產權房”行爲。在市場分析人士看來,十八屆三中全會文件中有關“建立城鄉統一的建設用地市場”表述公佈後,社會存在着“小產權房”轉正的聯想,並出現了一波力搏“小產權房”轉正的炒作潮。
此次兩部委通知的發佈,猶如一聲斷喝,緊急叫停在建、在售小產權房,並將社會對“小產權房”轉正的討論和聯想引入近千字的通知表述中,有利於正確理性看待“小產權房”的問題。
上週末,記者赴市場調查發現,通知的發佈對目前的“小產權房”市場起到了有力的震懾作用,也給前不久因轉正傳聞而顯得有些火熱的“小產權房”市場潑了一盆冷水。
“小產權房”降溫在所難免
在新洲路北的幾家地產中介,幾位置業經理在向記者的表述中,均提到了目前國家對於“小產權房”的政策。某中介高級置業顧問孫先生介紹,事實上,國家對“小產權房”一直保持着零容忍的態度,但由於“小產權房”體量龐大,問題複雜,一直沒有出來具體的解決方案,所以很多人存在僥倖心理。
他認爲,此次緊急通知和之前有關“小產權房”政策內容相比,措施更加嚴厲,態度也更爲堅決,接下來,估計“小產權房”市場要降降溫了。另外,他給置業者的建議是,再接觸“小產權房”時,可要當心了。
孫先生介紹,以“小產權房”作爲購買對象的置業者主要有兩類,一類是投資客,另一類是有自住需求的置業者。前不久,轉正的傳聞曾一度讓“小產權房”銷售十分火爆,有些“小產權房”銷售方更是藉機提價,此次緊急通知讓有意購買者的看法發生了改變,力搏轉正的信心開始減弱,進而反映到市場上,火熱銷售局面將會終結。
投資客自住者心有所忌
記者走訪近期賣得較火的幾處“小產權房”銷售點,也明顯感覺到政策吹來的寒風對“小產權房”銷售的影響。
在寶安一個樓盤銷售處,記者看到,“地鐵物業、精裝修”宣傳語高高掛起,尤其是均價4000元/平方米的字眼格外醒目。走上兩樓銷售處,銷售人員正熱情地向看房者介紹着樓盤的特點。
記者在與一位看房者何先生的交談中瞭解到,他一直考慮着買套“小產權房”來投資。在何先生看來,價格低是“小產權房”最大的優勢,至於產權問題,誰都知道購買“小產權房”的風險所在,關鍵是看自己的風險承受。現在國家出臺遏制在建、在售“小產權房”的緊急通知,肯定會對他的決定產生影響,“我可能會更慎重選擇。”何先生說。
對於一部分正猶豫不決的置業者來說,此次緊急通知讓他們找到了不再猶豫的理由。剛剛工作兩年多的小盧告訴記者,此前他通過朋友介紹,看過一些“小產權房”小區,但心裏總有些不安,老覺得買個沒有產權的房子住着心裏會不踏實。另外,“小產權房”一般都比較偏遠,配套、環境也不理想,對生活品質有較高要求的人,“小產權房”顯然不是合適的選擇。“現在國家又出了這樣的規定,我想,不管能否轉正,都不會選擇‘小產權房’了。”小盧表示。
不受法律保護“轉正”難
記者注意到,此次兩部委聯合發佈緊急通知,再次強調了“小產權房”的危害性和嚴重性,並指出,建設、銷售“小產權房”嚴重違反土地和城鄉建設管理法律法規,不符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃,不符合土地用途管制制度,衝擊了耕地保護紅線,擾亂了土地市場和房地產市場秩序,建設、銷售和購買“小產權房”均不受法律保護。
專家認爲,近年來,國土、住建等部門一直在打擊“小產權房”,並多次重申農村集體土地不得用於經營性房地產開發,城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住房和“小產權房”。比如,2012年8月8日,國土資源部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳就曾專門下發《關於堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”的通知》(國土資電發〔2012〕98號)。
然而,由於“小產權房”與擁有正規產權的房子價格懸殊,“小產權房”還是吸引了很多買家。十八屆三中全會文件中關於“建立城鄉統一的建設用地市場”的表述,更讓一部分人認爲“小產權房”有望轉正。對此,緊急通知中明確提出,要全面、正確地領會十八屆三中全會關於建立城鄉統一的建設用地市場等改革措施。
市房地產研究中心主任王鋒認爲,目前社會上關於“小產權房”轉正的討論,主要因爲存在對十八屆三中全會文件有關內容的誤讀。國土資源部和住建部發布的緊急通知,有助於各方正確理解和看待“小產權房”的問題。至於“小產權房”轉正一說,短期內根本無法實現。