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一個農民的財產權憧憬:“讓農民變成了不起的職業”
“如果我們的土地能上市,住房能抵押,那絕對不是現在的幹法兒。”河北張家口懷來縣某鎮,世代靠種葡萄爲生的果農家族成員趙佳(化名)在看完全面深化改革的《決定》報道後,十分興奮地說:“手上富餘錢多了,想幹的事情可多了!”
“做夢都沒想過住房也可以有產權”
30歲的趙佳曾經有過幾次在外打工的經歷,不過最終他還是選擇回家種葡萄。因爲年邁的父母已無力再承擔8塊地的種植工作,同時,自己年幼的兒子需要父母在身邊。就在一個月前,趙佳剛賣了手裏的一塊地。對比當前的十八屆三中全會《決定》,趙佳認爲以後賣地或許受益能更高,但他也不後悔賣地,“眼看着孩子就到了去縣裏上幼兒園的年齡,沒有其他選擇,只能在縣裏買房,不早點賣地哪兒來的現金呢?”
趙佳告訴記者,隨着新農村建設的進程,這種出讓土地增收的方式比較普遍,不過,“連住房也可以有產權、能抵押貸款,這些是做夢也沒有想過的。”
“期待配套政策落地”
“如果村裏的公共建設用地能直接出讓,房子能抵押貸款,我還是很期待的。有錢了不僅能讓孩子接受好的教育,還能提高葡萄的產量。”趙佳解釋道,目前種地收成不高,不僅是因爲“地多人少”,技術也相對滯後。“種的地多就照顧不過來,照顧不好葡萄的產量就下降。如果農民的收入提高,大家都回來種地,競爭充分了反而能提高產量。”
趙佳還有一些更大的願望:“都說我們這裏和國外很多葡萄產地一樣有天然的地域優勢,真想看看國外是怎麼種葡萄的?如果有了錢,就到國外去學習一下人家的技術,買些先進設備。讓農民也變成一個人人都羨慕的、了不起的職業。”
全面深化改革的政策措施讓趙佳有了很多憧憬,不過他也有些擔心:“比如村裏賣地的錢,怎麼才能分配到村裏每個人頭上?即便是直接打到個人銀行卡上,怎麼才能保證撥款部門不挪用、不拖延?都有過前車之鑑,還期待配套政策的落地,讓農民真正享受到好處。”趙佳表示。
沒提“地產調控”就是好消息 中介用“決定”忽悠買賣雙方
上週五晚上,《新聞聯播》裏對全面深化改革的《決定》播放還沒結束,劉曉就接到了房產經紀人的電話,“我們公司一直在研究三中全會的公報,你看,全文的60條裏也沒有提樓市調控,首富都說了這是房地產業的利好。”將近半個小時,中介滔滔不絕地遊說劉曉趕緊出手,併爲她安排好了下週的看房日程。
中介第一時間開始遊說
萬達集團董事長王健林此前公開表示,公報沒有再提“地產調控”就是一個進步,說明未來會加強市場的決定性作用,弱化調控,政府抓保障,市場做商品房。這一轉變,將直接利好房地產行業。家住望京的劉曉向記者爆料,王健林的這一論調已經成了部分地產經紀人遊說買房人出手的理由,“《決定》還沒播完,我就接到中介電話說買房要早下手,還半強迫說,可以下週安排我看幾套房。”
對於賣房人,房產經紀人也有一套說辭:“儘管我們判斷房產稅不會立刻出臺,但爲了防範預期風險,持有多套房的房主也可以賣小買大,以多換少。”總之,就是建議大家藉着政策的出臺,無論買賣都要“動”一下。
同樣在上週五,位於大興天宮院的保利熙悅春天售樓處,一天內就賣光了所有商住房。一位搶到房的買家第二天一早再次到售樓處買房。相隔一夜,最大的變化就是《決定》出臺。他說:“今後市場管市場的,保障管保障的,不就是商品房漲價嗎。”
房地產業將有大改變
除了房地產行業本身,最關心房地產走勢的還有以證券公司爲代表的研究機構。
一位資深人士指出,雖然《決定》並沒有提到房地產調控,但過去十幾年,中國經濟增長一直依賴於房地產,“所以說,轉變經濟增長方式,實際就是轉變以房地產爲主的經濟增長方式,是在給房地產開刀。”在他看來,房產稅是結束地方依賴土地財政、延續地方財政來源的保障,因此會和農村集體建設用地上市政策並行,以此來扭轉房地產在中國經濟中的地位。
“財稅政策的轉變、集體土地的上市,讓我們看到調控由過去的單純控制土地供應量,開始向放開土地供應量和價格改變,扭轉土地價格只上不下的局面。同時,政府職能轉變是最大的看點,意味着政府不會再參與土地市場的買賣環節。”
他不否認房地產的變革還需要一段時間,“任何政策的落實都不可能一蹴而就。但從這次各種政策實施的關聯度來看,今後中國房地產市場將有大改變。”晨報記者王麗婭
改革條款實錄
●在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。
●賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能,允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。
●賦予農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。
●保障農戶宅基地用益物權,改革完善農村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓,探索農民增加財產性收入渠道。
●建立農村產權流轉交易市場,推動農村產權流轉交易公開、公正、規範運行。
樓市十年調控路線圖
2003年至2007年:“揚湯止沸”
●2003年8月,國務院發佈《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》,明確“房地產行業作爲國民經濟的支柱產業”。
●2005年3月,房貸優惠取消;部分地區個人房貸首付比例從20%上調到30%。同月“國八條”出臺。兩個月後,“新國八條”出臺,要求把房地產市場投資過快、房價漲幅過快,作爲加強宏觀調控的一項重要任務。
●2006年,北京、上海、廣州等一線城市房價出現飆升。爲抑制投資需求,4月26日,央行將5年期以上的房貸基準利率由6.12%上調到6.39%。一個月後,“國六條”出臺。這被視爲新一輪房地產調控序幕拉開。7月,建設部下發171號“外資限購令”。
●2007年,國家繼續以金融手段爲主調控房地產市場,其中加息5次。
2008年至2013年10月:告別“心慈手軟”
●2008年,全球金融危機爆發,房地產業得到了一系列政策扶持,引發捲土重來的非理性購房需求。
●2009年10月,“國四條”出臺,再度要求抑制投資投機性購房。
●2010年4月,“國十條”出臺,限貸、限購政策出臺。
●2011年,“新國八條”出臺。與此同時,重慶和上海試點房地產稅。
●2012年,推動住房信息系統聯網。
●2013年2月20日,新國五條出臺。要求擴大個人住房房產稅改革試點範圍;制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標;增加普通商品住房及用地供應;年底前外來務工人員要納入住房保障範圍;推進城鎮個人住房信息系統建設。