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記者李園園
“前段時間新買的房子交了,公攤高達33%,而交暖氣費時按照建築面積收費,這以後取暖得多吃虧啊。”家住萊山區的張先生說道。每到冬季,供暖問題都成爲市民關注的焦點。近日,不少市民反映,如今高層住宅越來越普遍,公攤面積高達20%以上,還按照建築面積收暖氣費是不是不合理?
爭議大公攤面積不取暖,爲啥還收暖氣費?
“按建築面積收暖氣費,公攤的面積也得交,這太不合適了。”5日,有市民撥打本報熱線反映道。如今,高層住宅越來越普遍,不少市民認爲按建築面積收暖氣費有些不合理。
爲了孩子上學方便,家住萊山區的張先生去年在芝罘區購置了一套96㎡的學區房,樓房有20多層高,2部電梯、2個消防樓梯,一樓還有1個大廳,公攤面積高達33%。
拿到鑰匙後,張先生走進新房看了看,去掉公攤,這個新房面積還不足70㎡,而目前張先生所居住的85㎡的多層住宅,去掉公攤的面積有75㎡。張先生給記者算了一筆賬,認爲高層按建築面積交暖氣費實在是不合理。
張先生稱,他的新房建築面積比舊房建築面積多11㎡,但是公攤面積大,從套內面積看,他的舊房面積大一些。但由於是按照建築面積收費,新房要比舊房多交近300元的暖氣費。
算筆賬100㎡的高層,“公攤”暖氣費600多元
據瞭解,對與普通商品多層住宅來說,公攤一般在5%-10%之間,而小高層公攤在15%左右,18層以上的高層,公攤在25%以上,有的甚至高達33%。按照建築面積收暖氣費,公攤面積大的用戶確實吃虧。記者算了算,今年煙臺居民供熱收費標準爲24.50元/㎡,以一套建築面積爲100㎡的高層來說,按照建築面積算收費2450元,按使用面積收費1837.5元,中間差價612.5元。
“如今高層樓房越來越多,再按照建築面積收費不妥,不妨效仿下濟南、青島、威海等地,按照套內建築面積或使用面積收暖氣費,這樣比按照建築面積收費應該更公平些。”有市民指出,煙臺多年以前是按住宅的使用面積收取暖氣費的,後來改成了按照建築面積收取,但目前煙臺在售的絕大多數新房都是11層以上的小高層或高層住宅,公攤面積相較於普通多層住宅高出15%以上,再按建築面積收暖氣費不合適了。
有市民提議,隨着住宅結構逐漸多元化,高層和普通多層住宅的公攤面積差異明顯,在這種現實情況下,暖氣費用按套內面積收取,才更加合理公平。
部門說法使用面積測算引糾紛,實行起來挺困難
隨着高層住宅越來越多,按照建築面積計費的取暖收費方式爭議越來越大。那麼,煙臺爲何還按照建築面積收費呢?
記者從煙臺市物價局瞭解到,煙臺市在房改前,每位居民都依據所住房屋的使用面積繳納房租款。在當時的歷史條件下,居民只知道所住房屋的使用面積而不是建築面積,所以1988年實行集中供熱時,確定了以房屋使用面積爲基礎計算供熱價格,收費中從未因面積問題產生過糾紛。
但是房改後,居民擁有了房屋產權,產權證上註明的是房屋建築面積。而國家對建築面積、使用面積的測量及相互換算沒有統一規範,每年在供熱收費中因面積問題產生的糾紛給企業、用戶、政府管理、法院裁決等都帶來了一些不必要的麻煩。
市物價局稱,煙臺多年來也多次推動按照套內面積或其他更能讓老百姓接受的計費方式來收暖氣費,但除了建築面積外,房屋的其他面積數據不完善,涉及到要爲煙臺市幾十萬戶老房子、平房等住宅測繪套內建築面積,這是一項繁雜龐大的工作,需要很多人力和資金,短期之內無法完成,超出了物價局的職能範圍。
他山之石
青島使用面積不明確的按建築面積75%算
目前,全省17個地市取暖收費方式並不一致。濟南、淄博、日照、臨沂、菏澤5地按照套內面積計費;青島和威海2地按照使用面積計費,而煙臺等10個地市則按照建築面積計費。
據瞭解,國家對建築面積、使用面積的測量及相互換算還沒有統一規範。但是青島在這個問題上結合當地實際誕生了一種具有地域特色的計算方式。
青島市規定,集中供熱計費面積按房產證等有效法律文書爲依據。居民用熱戶的房產證等有效法律文書中未標明使用面積的,其使用面積可按建築面積的75%折算,如用熱戶對摺算的使用面積提出異議的,可通過實地測量的辦法解決。這樣算下來,以一套建築面積爲100㎡的房子爲例,在青島的房子房產證沒有標註使用面積的情況下,按比例折算後使用面積爲75㎡,按照30.4元/㎡算,暖氣費爲2280元,能少交760元。
建議
計量收費最公平用多少交多少
在衆多收費方式中,物價部門表示,暖氣費最科學的收取方法是安裝計量表按表收取。
所謂供熱計量是指通過一定的供熱調控技術、計量手段和收費政策,實現暖氣費按戶計量和收費。簡單地說,供熱計量就是按用熱量的多少收費,用多少熱交多少費。
但目前全國很少有城市做的到,煙臺市也正在推進,這需要一個過程。
名詞釋義
建築面積(商品房銷售面積):
套內建築面積+分攤的公用建築面積。
套內建築面積:
使用面積+套內牆體面積+陽臺建築面積。
使用面積:
是指每套住宅戶門以內除牆體厚度外全部淨面積的總和,也叫地毯面積。