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內蒙古違法佔地調查
運煤車橫行103省道每年事故上百起
近年來,全國頻繁出現違法佔地的現象,一方面是國家一再強調18億畝耕地紅線不可逾越,另一方面,違法佔地屢禁不止。今年五月份,國土資源部公佈違法佔地重大典型案件,其中一個就是內蒙古呼和浩沙爾營煤炭物流交易中心違規佔地。
按照整改方案,當地政府要求將原103省道兩側的非法煤炭經營點堅決拆除,不留人員,不留設備。然而現在距離案件披露已經過去5個多月了,這個煤炭物流交易中心是否已經被查處了呢?幾天前,記者再次來到沙爾營煤炭物流交易中心。
記者從呼和浩特一路驅車前往20公里外的沙爾營煤炭交易中心,一路上到處是大型的煤炭運輸車,將原本不寬的103省道擠得水泄不通,一些小型轎車只能在大貨車之間穿梭行駛十分危險記者從當地交管部門瞭解到,在這條通往煤炭園區的103省道上去年的交通事故就達到了100多起,採訪第一天,我們就目睹了一起運煤車和當地農用車迎面相撞的慘劇。而在103省道兩側記者看到,根據當地政府出臺的整改方案,原來大部分的非法煤炭經營點已經拆除,但還是有一些依然未拆,設備、煤堆還在原地,而有些省道兩邊的煤場在拆除後又開始在原址有開始悄悄新建廠房。
記者:這是一個賣煤的地方?
蓋房子的人:嗯,賣煤的。
記者:這地方不是不讓建了嗎?怎麼還繼續建呀。
蓋房子的人:人家不讓蓋還都蓋的挺好。
蓋房子的人:人家表面說停工的呢。實際今年的煤場可火呢。旗裏和市政府說停工,人家不讓建這也建了。
記者調查中發現,當地部分村幹部和和這些煤場有着密切的關係。在一家正在生產的煤場裏,煤場的工作人員告訴記者他就是當地的村民。
記者:這個(煤場)是個人的還是村裏集體的?
呼和浩特市沙爾營鄉甲爾旦村村民:個人的。
記者:誰的?個人是村支書。村支書開煤廠讓嗎?
村民:讓!離土左旗還遠着呢。
記者:哪個村的?
村民:甲爾旦
記者:就是邊上這個村的。對就是邊上這個。
記者:那你們注沒冊註冊啊,也沒註冊是吧。村民:我們不註冊,註冊沒用,已註冊人家不讓你在這開了。記者:那就連營業執照什麼都沒有是吧。村民:沒有。
內蒙古違規佔地調查
煤炭園區粉塵污染嚴重當地村民連叫苦
被下了整改通知書,最後期限到來卻依然沒有整改。煤場老闆竟然還是村幹部,這些違規事實都令人震驚,而記者在調查中還發現,除了違規用地,這個煤炭物流中心對當地的污染也很嚴重。
記者從國土資源部瞭解到,當地政府未經批准在當地違法徵地面積達到了近1萬5千畝其中4200多畝爲耕地,違法徵得的土地大部用於建設了沙爾營煤炭物流交易中心,而此次當地政府出臺的整改方案中,只要求拆除103省道兩側的非法煤炭經營點僅涉及土地600多畝,對於其餘1萬3000多畝違法徵得土地究竟該如何處理整改方案中並未提及。記者在當地看到,煤炭交易中心內的煤場仍然達到上百家,每家都是機械轟鳴,黑煙四起,從這張衛星地圖上可以看到黑色部分的煤場就緊挨黃色部分的耕地,有些煤場就開在距離農作物幾十米遠的地方,煤場附近生態環境十分惡劣。
這條公路就是當地一條主要大型煤炭運輸車經過的幹道,您看現在路兩邊的樹木有很多已經枯死了,這裏的村民告訴我這些樹木主要枯死原因就是由於這些運煤炭的車揚起的煤炭粉塵附着到了樹幹上,由於太陽長期的烤灼使這些樹由煤炭發熱燒焦給烤死了,據我的目測,這條路兩邊差不多有一半以上的樹木都已經由於過熱而被烤死了。
呼和浩特市耳林岱村村民稱,你們去那園區看看,你說以後怎麼種那些耕地?就沒法種了。
呼和浩特市沙爾營村村民稱,都咳嗽、氣短,喂下的奶牛也不施羣(不配種),羊也打不住圈(沒有生育能力),就那些碳面子吃的薰死呀,人更厲害成天鼻孔黑的掏一下滿滿的,哪能不污染呢?簡直得少活幾十年,地裏也都是碳面子,春天颳風哪也是煤塵,家裏薰的滿滿的(煤灰)
內蒙古違規佔地調查
30年徵地一畝只給1萬2村民稱土地被強佔
表面上整改,實際又暗自開工,煤場對當地污染又是十分嚴重,如此重大的違規事件,爲何能一而再再而三的反覆呢,採訪中記者還了解到,土木特左旗沙爾營鄉的違法用地,當時徵地的價格每畝只有1.2萬元,有些甚至還採用了強行徵地的手段。整改爲何成了一紙空文?!
知道記者要來鄉里採訪違法佔地的事,很多村民都從鄰村趕來,村民們告訴記者,當時他們的土地被徵用,並不是自願的。
呼和浩特市土左旗耳林岱村民稱,人家要佔,村委會要佔,叫我們籤合同,籤合同簽了30年的合同,最後給了15年的,欠下15年,一畝地按400塊錢要我們賣的,我們本身不願意呀,400塊錢一畝地,那地是我們的口糧地本身,這後來不願意也不行,強行佔了。
記者:這些話都是誰和你說的?
呼和浩特市土左旗耳林岱村民:誰說的?
村長,大隊裏的,都是大隊裏的,人家喇叭裏就喊的:“你籤也得籤,不籤也得籤,籤也得佔,不籤也得佔。”
記者:那現在地被徵了,你們的生活靠什麼?
村民:能做啥呢,打工也上了歲數去哪也一說你上了歲數沒人要,你說我們這咋活呢?
不過對於村民們強佔的說法,當地村委會一口否認。
呼和浩特市土木特左旗大丹壩村村委會書記付福福稱,價格是土旗定的,具體操作,量地發錢是鄉里頭給量的地發的錢,土旗的標準是設的是每年給600斤小麥(的價格),年年給,他們定的是這個,但是村民不同意,村民是(要求)一次性給。
呼和浩特市土木特左旗爾林岱村村委會書記雲貴成稱,合同也簽了,錢也拿到了他又告狀了,這個事情咋解釋。
爲了證實說法,採訪中當地村民還給記者提供了一份他們和鄉幹部、村幹部交涉佔地問題時的錄音,錄音中沙爾營煤炭交易中心主任稱,不管同不同意,土地就是強佔。
呼和浩特沙爾營煤炭交易中心主任武戈稱,這個項目是土左旗的大項目,大丹壩、沙爾營那麼狂制止了,包括現在你們可以問問大丹壩的劉海生叫抓捕了。村民:是不是有強佔了?武戈:就是強佔現在。村民:強佔。武戈:和你說明確,就是強佔地,這個強佔是不對,這個話不對,但是肯定要佔。村民:你得經過人家同意吧。武戈:啪!拍桌子說:“不同意也得佔!”
記者瞭解到,當地政府給村民的徵地補償一般是每畝地每年400元至600元,一次性籤30年,也就是每畝地補償一萬兩千元,而這個補償標準與國家規定相距甚遠。
綠狗法律網律師總監劉輝稱,根據土地管理法的規定,土地補償費就是土地被徵收前三年平均產值的6到10倍,如果(當地600元)合法的話,當地土地前三年(每畝)平均產值那可能100元都不到,這不可能啊,它是耕地。
但即便是這麼少的徵地補償,當地村民很多也沒有拿到,一些村民還表示,自己上訪後立刻遭遇報復。
呼和浩特市沙爾營鄉大丹壩村村民稱,就是在5月17日凌晨1點,打擊報復,就在凌晨1點零5分,把我的家五間房的門窗全部打碎,用社會的人拿着鎬把打的人挺多,其中這四年來受到打擊報復的人有40到50個,這個事情是不斷的發生,到如今,今年5月份還有這種現象。
呼和浩特市土木特左旗爾林岱村村委會書記雲貴成稱,沒有強行,沒有暴力,我們都是和和氣氣的(村民提供了很多照片,被毆打的,被抄家的)照片有什麼的,照片都是假的。
內蒙古違法佔地調查
村民變“路霸”當地灰色產業滋生
土地到底有沒有被強佔,村民和村委會各執一詞。不過沙爾營煤炭交易中心違法佔地的事實不容置疑。而且在採訪中,記者還發現,幾年來,這個用違規佔地建成的煤炭交易中心,還衍生出一條不小的灰色產業鏈,在當地,甚至還出現了”要想從此過,留下買路錢“的場景,。
在一條由呼和浩特通往沙爾營煤炭交易中心的一條鄉村公路上,記者看到每個村的路口有很多村民,他們不時攔下過路的運煤車攀談着些什麼,在司機給出幾張鈔票後就紛紛放行,於是記者走近了這些村民。
記者:這是收什麼錢啊?
呼和浩特市沙爾營鄉羊路什村民:就是收過路費
記者,收過路費啊,這過一個車收多少錢啊?收200
記者:收200塊錢啊,出來還收嗎?
村民:出來收啊,出來收400。
記者:一天能收多少錢啊?村民:一天收幾萬塊錢,幾萬塊錢就是從第一個村到21公里處所有的村民都分了就,我這收齊一個村全分了,每天晚上過來領。我一天12個小時,倆人24個小時不間斷收。
村民告訴記者,這條路本來是鄉村公路是不允許大型運輸這輛行駛的,以前在兩個路口都有車輛限高架,但這條路緊挨着煤炭中心西側,可直接通往呼和浩特的三環路,比其它路線都好走和省油錢,很多運煤車都來走,於是當地村民把限高架拆除,沿路組織起了收費點向過往運煤車強行收費。
記者:你在這收費政府不管你?
呼和浩特市沙爾營鄉羊路什村村民:沒人管,這條路好多年時間了,這條路原來是黑社會收,後來叫村民給打跑了。
村民:我估計你是國家人員,你不是來查我們的吧。
記者:那我查你現在就按你現行。
村民:你查我我就跑了哈哈。
村民:我們這營生,明活暗活我們也不知道該怕誰了。
這位收費的村民給記者看了下早晨7點到10點的收費記錄,短短3個小時,他們就已經收了1萬多元,而他這個收費點是專門負責收大型運煤車過路費,其他收費點只收小型運煤車的錢,小車路過收費點先有一個村民站在車前攔住,司機給個幾十元就給放行。當地收費的村民已經產業化,並配有名片,經常跑的司機只要打個電話還可以優惠。
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國土資源部:掛牌督察地方政府監管存問題
針對內蒙古沙爾營違規佔地的案例,記者今天也採訪了國土資源部執法監察局的相關負責人,一起來看。
國土資源部執法監察局查處一處處長魏建東稱,部裏掛牌督辦主要是認爲這個案子違法的面積比較大,因爲佔用耕地也比較大,而且存在部分不符合土地利用總體規劃的現象,那麼,這個案子我們認爲最重要的還是地方政府和有關部門在監管上也存在一些問題,省國土資源廳會同有關部門正在對這個案子進行調查處理,現在是在調查過程中,最終按照我們國土資源部掛牌督辦的要求,會依法依規的嚴肅處理,這個處理結果會適時對社會公佈。
(央視《經濟信息聯播》)