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“我國城鎮化進程中,一些城市問題的涌現,其原因在於對城市化基本問題的認識模糊、思想混亂、決策錯誤和制度僵化。”清華大學建築學院副教授周榕在9月15日召開的“清華大學新型城鎮化戰略研討會”上這樣說。
周榕還有一個身份,是清華大學新型城鎮化發展聯盟執行主任,這個聯盟正是爲了要對城鎮化破題而成立的。
在過去的城鎮化進程中,一些地方大拆大建、人爲造城,卻忽略了人的城鎮化。在周榕看來,我國經歷了城鎮化的自然發展模式、開發區模式和房地產模式3個階段,出現了諸如鬼城、高房價、交通擁堵等社會問題。需要反思,需要新城市主義。這個新城市主義的模板,應該是在人文關懷下,實現多元價值、和諧共生、差異發展、有限管控、城際合一、高效高密度的城市圖景。
值得一提的是,在我國城鎮化的進程中,“農民難於城鎮化、鄉村難於現代化”的問題已經極度凸顯。而在社科院農村發展研究所研究員黨國英看來,勞資關係、人地關係是城鎮化無法迴避的兩個大問題。農民進城是爲了提高收入,但卻得不到足夠的勞動保護,無法城鎮化。
“另一方面,我國的土地利用效率非常低。我國的人口密度跟世界上那些低密度國家差不多。即使拿掉2/3的國土面積來計算人口密度,我國跟荷蘭的人口密度是一樣的,但包括荷蘭在內的那些低密度國家的居民住的是別墅,我們的居民住的是什麼?”黨國英說,我們的公共部門佔地太多了。
在民生證券研究員副院長管清友看來,城鎮化的重點不是修路、架橋、蓋房子,而是改革。(記者李松濤)