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產城融合:
防止新區出現“鬼城”“睡城”
本次功能分區後,城市發展新區規劃面積約2.32萬平方米,佔全市總面積的近三分之一,面積廣闊。
而國家發改委近期對12個省會城市調查顯示,平均每個城市要建4.6個新城新區;144個地級城市,平均每個規劃建設約1.5個新城新區。
在這樣的趨勢下,如何防止新區擴大化?怎樣集約用地並防止“鬼城”“睡城”?
“新區發展要先搞好產業,等人口聚集後,根據需求完善城市功能,循序漸進。”中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍認爲,只搞產業,缺乏城市基礎設施配套,難以留住人,最終形成“鬼城”;而過度進行房地產開發,缺乏產業支撐,也將形成鬼城的另一種形式—————“睡城”,即城市沒有工作崗位和娛樂設施,只是提供市民居住。而要解決這兩大問題,最重要的是產城融合。
專家認爲,重慶的城市發展新區,依託周邊已經形成規模、有良好發展基礎的區縣縣城作爲新區拓展的重點,並高度重視產城融合,這是不失爲一個科學的方法,能有效避免“鬼城”“睡城”產生。
這一理念,已融入到一些區縣的發展思路中。
在銅梁,該縣通過“優化產業佈局”、“加速城市拓展”等方式使產業和城市融合;在江津,通過城市功能區建設納入到工業園升級過程中,形成“廠區”向“城區”的蛻變。產城融合的思想已走進新區。
據重慶日報