|
||||
“把老百姓的信訪變成是對村委會的信任。”浙江省諸暨市楓橋鎮楓源村村委會主任駱根土給記者講述了2008年的一次村民民主決策會。那年5月,村裏要通自來水,有的村民主張用水庫的水,有的村民主張用地下水。兩個水源水質都不錯,價格也便宜,究竟選用哪個?“37名村民代表經過無記名投票,最終決定用地下水。”
這種民主決策會議是楓源村化解矛盾糾紛的好法子。平常由村委會召開會議決定的事情,現在要經過村裏民主決策會議。“把矛盾放在桌面上,讓大家去討論。發生矛盾不怕,怕的是沒有及時瞭解信息。”駱根土說得很實在。
楓源村的民主決策會議其實是一種項目風險評估。“所有項目的評估都是最大限度地防止矛盾糾紛。”諸暨市綜治辦的邊黎明說,2012年全市共對160個重點項目進行了風險評估,全部實現了“零阻力”推進。
作爲“楓橋經驗”的發源地,諸暨市經過探索實踐,逐漸構建起了多層次、社會化、全覆蓋的“楓橋式”矛盾調解體系。比如成立了縣級調解總會,組建醫療糾紛、交通事故等6大專業性調解委員會。同時,一批品牌調解室成爲基層賢達人士參與社會調解、發揮作用的平臺,如“老楊”、“老朱”調解室。
記者在採訪中看到,在諸暨市楓橋鎮社會服務管理中心,系統大屏幕上寫着“創新發展楓橋經驗、推進智慧安居建設試點”的字樣。這裏說的“智慧安居”,是“楓橋經驗”的信息化嘗試。通過運用雲計算、物聯網、大數據等科技手段,推動社會管理和公共服務的創新發展,猶如給化解矛盾、調處糾紛裝上了“電子眼”、“預警機”。系統中的安居指數表格,以天爲單位,顯示全市和各鄉鎮、街道的各種指標數據和安居指數星級評價。安居指數的曲線形式用於顯示指數波動情況和走勢分析,當指數下跌達到一定幅度時,系統會自動發出警訊並提供參考對策。當發生有責投訴時,羣衆對政府工作的滿意度下降,安居指數就會隨之下跌。這時,系統就會提醒政府採取措施,督促相關部門整改。
楓橋鎮黨委副書記、政法委書記陳勇解釋說,“將便民服務融入社會管理中,就是讓老百姓辦事儘可能少找一個人、少跨一道門”。
截至今年7月底,諸暨市各類調解組織達810個,調解員3375名,讓老百姓不跑遠路、不打官司、不傷感情,就地解決問題。據統計,5年來全市共受理矛盾糾紛3.8萬件,調處成功率爲98.1%。