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最近,美國曾輝煌一時的汽車城底特律申請破產,對中國城市的發展敲響警鍾。去年,中國公布了一份『資源枯竭型城市』名單,共有69個城市上榜。資源型或靠單一傳統產業支橕發展的城市,經過長期過度開發使用,如今面臨著資源枯竭、產業衰退的尷尬局面。這些城市現狀如何,又該何去何從?一、資源城市的產業轉型之路資源型城市似乎總難以逃脫『建設-發展-萎縮-報廢』宿命。長期依賴資源的開采,忽視產業的多元化發展,技術的創新,加上環境污染,讓城市不可避免走向衰亡。這些城市往往因資源而生,也因資源而亡。
這個曾經名不經傳的內蒙古三線城市,創造了一系列的經濟神話GDP一度趕超香港,房價直逼『北上廣』。鄂爾多斯的煤炭產業佔經濟總量近70%,佔財政總收入近50%。擁有『黑金資源』的鄂爾多斯,在煤炭產業的黃金十年裡,風頭一時無兩。可惜,煤炭帶來的巨額財富,被這座城市揮霍在房地產市場裡。據公開資料顯示,2006年鄂爾多斯的樓市均價大約為1200元,三年後,住房均價飆昇到7000元左右。神話的破滅始於2011年底,煤炭量價狂跌,樓市出現低迷,鄂爾多斯這個富裕煤都陷進債務危機。顯然,單一依靠煤炭資源,產業結構單一,產業鏈短,粗放生產,導致環境惡化,產能落後,同時熱衷房地產的投機買賣,這讓鄂爾多斯的發展之路越走越窄,泡沫隱患重重,終於一夜之間,神話破碎。近年來,城市產業謀求轉型,將裝備制造基地作為強力引擎,引進500強企業和高新技術產業。『目前全市非煤產業增加值佔工業增加值的比重達到30%。預計到2017年,非煤產業增加值佔工業增加值的比重將提高到50%左右,有望形成一批產值超千億元的產業集群、工業園區和大型企業。』完成由粗放型到集約型生產的轉變。