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海南西環高鐵東方段徵地,幹部、工作人員爲村民着想三家鎮百姓主動配合“開路”
“土地多大面積,種了多少青苗,記錄得清清楚楚,我也簽了名,按了手印,不怕政府不認賬”,三家村村民趙理行指着一棵繫着紅繩的木樁說,這就是日後村民們拿到徵地補償款的“憑證”。在海南西環高鐵東方段,現場確認工作最先完成,清表工作最先展開的是三家鎮。“你們到底施了什麼魔法”,記者半開玩笑詢問時,三家國土所所長趙俊鋒指了指胸口。也許村民趙理行的話最能說明問題:“(在此次徵地中)老百姓能感到有人(心裏)向着他們。”-南國都市報記者崔嵛/文
公正仔細“一分地都算得清清楚楚”
“無論在哪兒,徵地工作都是費力不討好”,三家村一位幹部說,土地是老百姓的命根子,如果有人去要,“不僅難開口,還容易惹麻煩”。這時,最好的辦法就是不偏不倚,就事論事。
5日,在三家村主幹路的路邊,記者見到了趙理行等村民。他們被徵用的地就在周圍。他們也是最早一批在現場確認表上簽字的農戶。
在談到爲什麼“點頭”得如此乾脆,趙理行等村民紛紛表示:工作人員們在丈量土地的時候,村民們都在場,拉關係、攀親戚沒有用,大家那麼多雙眼睛看着,“誰和誰認識都不好使”,“他們值得信任”。
更重要的是,工作人員們的認真態度老百姓們看在了眼裏。在一片被平整過的土地的邊緣,趙理行指着一棵綁着紅線的小木樁說,8月上旬,鎮領導、村幹部帶着徵地小組來到三家村時,村民們便得到了保證,“會算清楚每一筆賬”。
村民們都表示,在丈量土地時,“他們量得很認真”。記者注意到,每隔20米就有一棵小木樁插在地上。那些位置據稱是未來高鐵高架的樁位,而現在,它們的作用則是用來保障老百姓的權益。
趙理行說,整塊被徵用的土地範圍被紅線圍起來,每家每戶有多少土地,地上有多少青苗,都在紅線的區域內點清楚算明白。
“會不會有作假或不準確的情況?”面對記者提問,趙理行表示,國土局的徵地小組負責第一次清點土地後,村委會會再進行二次清點,工作人員們拉着紅線一點點量,哪怕一戶人家只有一分地,也要算得明明白白。“我相信不會,老百姓們也都很放心。”
溫暖舒心“在精神上得到了很大補償”
來自江蘇的朱少坤在三家鎮三家村經營一家菊花種植基地。2012年3月份開始,他先後投資了300多萬,陸續蓋起了廠房、冷庫。今年7月份,他正欲擴建廠房,準備大幹一場,沒想到一個月後便接到了徵地通知。當知道西環高鐵中心線正好穿過自己的冷庫和部分廠房,這部分必須拆除或搬遷時,“這對我的打擊太大了”。用他的話說,基地經營還沒開始賺錢,之前的投入就將付之東流了。
朱少坤介紹,整個菊花種植基地他共租用了三家村130畝地,其中110畝用來種菊花,每畝算上人工成本投入達到了3萬元,這個損失無疑是巨大的,“估計有100多萬吧”。
搬遷費能有多少?對此朱少坤並不樂觀,從省裏來的估價組4日初步瞭解了情況,顯然對方的答案遠遠低於朱少坤的預期。即便如此,朱少坤仍坦言,西環高鐵是利民工程,他本人並不想對工程造成攔阻,只是希望能儘量減少損失。記者注意到,朱少坤和很多徵地小組的工作人員像老相識一般閒聊着。
朱少坤說,三家鎮的徵地工作是他見過最溫和的,各村的村民也並未見到太多的牴觸,“要知道補償款根本都還沒影,這在我們老家想都不敢想。”他表示,他在家鄉也經歷過徵地,當時老百姓們拿不到錢,施工隊進場施工時,“你幹了多少,老百姓就推多少”。他告訴記者,三家鎮的領導以及三家村的村幹部,在看過自己的種植基地後,大家都很同情他,在很多方面也很爲自己着想。“這讓我在精神上得到了很大的補償。”
團結配合“村民們幫徵地人員開路”
“沒有遇到阻攔,不存在不配合確權丈量的情況”。這是三家鎮的徵地工作中,徵地小組的工作人員們感受最深的。
三家國土所所長趙俊鋒回憶起最初到三家村進行土地現場確權工作過程中,一片又高又長的雜草叢曾讓工作人員們頗爲頭痛。不清理這些高及腰間的雜草,工作就無法開展。讓他們感到驚訝的是,在得知此事後,三家鎮副鎮長王耀華連同三家村的兩委幹部一起發動,幾十名村民從家中帶來鐮刀,在徵地小組的工作人員身前除草,生生爲徵地工作開了一條路。“這樣的事以前從來沒有遇到過”,東方市國土局徵地小組的工作人員阿明說,以前只有被村民趕的份。
村民們的配合讓徵地小組的工作人員們欣慰又難過。“感覺很對不住村民們”,補償款還沒有撥付到位,村民卻並沒對丈量工作,清表工作有任何怨言。當記者就此詢問當時參與了除草開路的幾位村民時,他們的回答毫不猶豫——“建高鐵多方便啊”,“這可是爲了咱老百姓”。
顯然,民衆對西環高鐵有着很大的期待。在三家鎮的老鄉村,符金雄經營着一間養豬場,西環高鐵中心線正好切到了豬場廠房東邊鐵皮房的一個角。按照補償規定,徵地小組只能承諾拆除鐵皮房並給予相應的補償,而符金雄一家則希望能夠賠償整個房子,符金雄的兒子對此表示“沒得商量”。爲此,符老當起了兒子的說客,“高鐵建好了,你去海口打工不是也方便了?”
感激信任“誰都不想損害老百姓的利益”
據國土局徵地小組負責人黃海介紹,三家鎮工作人員清點涉及徵地的4個村的地上附作物只用了三天,一週之內便丈量到戶。哪塊是開荒地、承包地、自留地,工作人員與村民們一對一,做思想工作,做確認工作,不弄清楚就不算完工。“想讓老百姓信任你,首先必須做到的就是公正”。黃海說,這不光是一個端正態度的問題,更重要的是不夾帶人情,不管徵地對象是誰,拉關係一概沒用;更重要的就是信息真實準確並及時公開,目前每個村地上附作物、土地面積分解到戶,村民簽名確認後,便清清楚楚地每一項都張榜公佈。村民有異議可以馬上反映,及時溝通。
黃海表示,除三家鎮外,其他各鎮的徵地工作也已接近尾聲。
據瞭解,西環高鐵東方段長約61公里,涉及八所、三家、板橋、感城、新龍等5個鄉鎮;其中八所鎮20.1公里,板橋13公里,感城9公里,新龍12公里,三家6.9公里。目前三家、板橋、感城、新龍等鎮已順利完成徵地拆遷工作,正全面開展項目用地清表工作。剩餘的八所鎮羅帶村約500米的徵地拆遷工作正加緊推進。
“9月、10月,這段時間,孩子讀書,青苗下種,是老百姓們最急需用錢的時候,事實上這個時間徵地的難度是很大的”。
黃海表示,在向東方市委市政府彙報徵地工作時,市長吉明江曾說,我們的服務工作還遠遠趕不上老百姓的配合。錢沒有到位,老百姓卻如此支持,“所以我們也希望能夠讓老百姓的利益儘量不會受到損害。”