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珠海生態文明建設再傳捷報。記者獲悉,《珠海市生態文明建設規劃修編》(下稱“《規劃修編》”)已於近期通過了環保部組織的專家評審。據介紹,這次修編率先與國家生態文明建設示範工作最新指標銜接,是珠海市創建生態文明示範市的又一舉措,對推動珠海市生態文明建設,實現城市可持續發展具有重要的現實意義。
記者從《規劃修編》瞭解到,珠海擬實施十大重點綜合建設項目,力爭到2020年,建設成爲人民生活富裕、生態文明發達、人與自然和諧的示範城市。
2020年前實施10大重點項目
據瞭解,上個月31日,環境保護部在北京召開了《珠海市生態文明建設規劃修編》評審會,由中國環境科學研究院、北京大學、中國科學院地理科學與資源研究所、環境保護部環境規劃院等單位的專家組成的專家組,一致通過《規劃修編》評審。
“此次修編是要銜接國家最新指標要求”,市環保局相關負責人表示,珠海市率先開展生態文明建設規劃的修編,積極推進生態文明建設的目標與國家相關要求保持一致,是國家生態文明建設試點的需要,也是珠海市作爲“先導區、示範區、創新區”的需要。此次修編在全國具有良好的示範和引領作用,能夠更好地指導珠海市生態文明建設各項工作。
根據《規劃修編》,珠海的生態文明建設包括生態格局體系建設、生態經濟體系建設、生態環境體系建設、生態文化體系建設、生態制度體系建設、生態人居體系建設等六個方面。
珠海將以規劃近期和中期爲重點,開展生態保護與恢復工程、污染控制工程、資源保障工程、能源保障工程、交通保障工程、循環低碳經濟示範、環境預警監控體系、生態農業建設、生態旅遊建設、生態文化宣傳教育等十大重點綜合建設項目。
《規劃修編》指出,珠海的總體目標是建設成爲生態系統健康、主體功能優化、空間佈局合理、濱海特色突出、城鄉環境優美、基礎設施便利、能源資源高效利用,公衆生態文明意識普遍提高,凝心聚力實現中國夢的“生態一流”濱海文明城市。
生態品牌已成全國標杆
在評審會上,與會專家對珠海的生態文明建設予以高度評價。他們認爲,珠海市生態文明建設的優勢在於:經濟總量不斷增加、社會發育程度提高、污染物排放得到控制、生態環境質量逐步提高、深厚文化底蘊及教育優勢、經濟發展與環境破壞脫鉤。
數據顯示,珠海人均GDP超過1萬美元,正在步入發達國家水平,爲生態環境、污染控制、人居環境等生態文明建設工程提供了更有效的保障。此外,珠海十分重視污染物的排放控制工作,重點工業煙塵的排放達標率逐年增加,市區內河流及飲用水源水質達標率、城鎮生活垃圾無害化處理率等均達到100%。
在人居環境綠化方面,珠海市已建成區域綠道82公里,配套建設綠道驛站14個,並與中山市城際交界綠道相銜接。值得注意的是,珠海市已把減排目標納入珠海市“十二五”國民經濟和社會發展規劃中,對納入國控、省控的22家重點排污企業開展“強制性清潔生產審覈”,目前國控污染源自動監控覆蓋率達100%,單位GDP能耗逐年下降。
近一年多來,圍繞着“生態文明新特區科學發展示範市”的戰略定位,珠海的生態文明建設成果凸顯,生態品牌成爲全國標杆和品牌。資料顯示,珠海連續半年入圍全國空氣質量十佳,獲得外國人最愛中國城市排名第一名、中國最美麗城市排名第四名,此外,在中國十佳優質生活城市、中國十佳宜居城市、科學發展指數等評選中均名列前茅。
在去年珠海市國家環保模範城現場複覈工作通報會上,複覈組高度評價:“珠海頂住GDP排名壓力,始終堅持走經濟發展和環境保護雙贏的科學發展道路,顯示了珠海堅持和諧發展和創建國家生態文明示範市的決心,珠海的環境保護工作在全國都具有標杆作用。
-規劃亮點
生態經濟構建“三高一特”綠色發展體系
根據規劃,珠海將以“穩定一產、優化二產、強化三產”爲總體思路,按照“高端起步、雙輪驅動、合理佈局、集聚發展”的方針,堅持用循環經濟和低碳經濟引領產業生態化發展,以大力提升第三產業、合理調整產業結構爲主要手段,着力發展戰略性新興產業,大力發展高端服務業、高端製造業和高新技術產業,改造提升傳統產業,加快形成“香洲服務、西部製造”的生態型現代產業功能佈局,努力構建現代產業綠色發展新體系。
生態人居塑造“生態宜居”珠海模式
據悉,珠海將要建設清新宜人的綠色環境、便利宜居的生活環境、適度和諧的人口環境,以及舒適環保的生態社區和特色意境的濱海人居,塑造“生態宜居”的珠海模式。
爲倡導綠色出行,珠海將着力打造“自行車城市”。具體而言,大力扶持發展公交事業,探索汽車共享模式,實施汽車配額系統和進入限制區收費制度等措施來控制私人小汽車數量,對鼓勵員工綠色出行的公司和企業提供減稅的政策,推行錯時上下班和彈性工作制,有效提高道路資源利用率。
生態文化文化品牌引領消費方式轉變
根據《規劃修編》,珠海通過提高生態意識文化內涵,培育行政生態意識,建設企業生態意識,提高市民生態文明意識等舉措來構築生態行爲文明體系。
據瞭解,珠海還將創建文化品牌,建設生態文化教育基地,設立生態文明促進基金會,將生態環境保護、生態文明建設變成民衆自發的行動。
開展生態文明教育宣傳將成爲珠海工作的重點之一。根據計劃,到2015年,珠海市綠色學校達到150所以上;到2020年,珠海市綠色學校達到200所以上;建立市民學校,開展多種形式的生態文明教育活動的街道比例100%;環保知識全面納入中小學及幼兒教育體系;人均公益性文化設施面積達到0.18―0.20平方米。
生態制度加強生態行政優化執行制度
《規劃修編》提出,珠海將在政治層面加強生態政治行政、監管,優化生態文明執行制度,完善環境經濟政策和生態文明的服務措施。
值得注意的是,珠海將進一步完善幹部政績考覈機制,把生態綠化、生態環保、生態修復等綠色GDP指標納入幹部政績考覈體系,建立生態目標責任制,強化區域性和流域性的生態管理機制。
此外,珠海還將加強信息公開,保障公衆對環保的知情權;拓寬和暢通公衆參與的渠道,完善環保聽證會制度;儘快建立環境公益訴訟制度,給公衆參與環保以有力支持。
生態環境海陸統籌保護海洋環境
按照《規劃修編》,珠海將從水環境保護規劃、大氣環境保護規劃,噪聲控制規劃、固廢污染控制規劃,核與輻射污染防治對策,土壤污染防治對策等方面着手,推動生態環境體系建設。
在海洋保護方面,珠海市將以海域可持續發展爲主線,科學劃定海域環境功能區以及不同類型的功能區,加強海域使用管理和海陸統籌,做好陸源污染防治工作,加快海洋生態修復與治理,加強港口、船舶和航運環境污染防治,完善海洋防災減災體系。此外,儘快修編海洋功能區劃,實行海洋功能區劃定期評估制度。
標籤:修編珠海生態環境珠海市環境保護