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走進大邱莊鎮百億道,只見企業林立、車水馬龍,這裏是全鎮工業聚集發展的核心區。在衆多企業經營者看來,無論是新項目簽約落地、建成投產,還是企業經營與發展壯大,都離不開工業園區管委會的綜合化服務。近年來,大邱莊鎮黨委、政府緊緊圍繞推進工業示範區、農民居住區和農業產業區“三區聯動”發展戰略,大力加強工業園區管委會黨建工作,通過健全服務組織,完善服務職能,創新服務載體,積極推進工業園區健康發展。
圍繞發展,找準黨建工作聚焦點
大邱莊鎮工業園區是天津市人民政府確定的示範工業區,園區管委會黨支部成立三年來,始終把服務企業發展作爲第一要務,抓隊伍、建平臺、強服務,不斷提升黨組織服務工業園區發展水平。一是創建園區綜合服務中心,爲企業提供便捷服務。結合新項目入區、企業基礎建設和經營發展的實際需要,園區黨支部積極創建融黨羣組織服務、企業註冊登記、技改升級立項等業務於一體的園區綜合服務中心,設置“黨員示範崗”,帶頭爲企業經營者和園區內黨員職工提供“一站式”窗口化服務,既方便了企業,也進一步增強了園區管委會黨支部對各類企業的凝聚力。二是創辦生產力促進中心,加快科研技術轉化。園區黨支部依託大邱莊鎮及周邊地區鋼材製造業聚集發展的產業優勢,積極向市科委申請,建立與天津市生產力促進中心協會相對接的大邱莊生產力促進中心,加強與全市工業設計業務聯盟、科技金融業務聯盟、技術轉移業務聯盟的合作,促進專利技術應用、質量管理體系認證、技改項目申報等工作順利開展,進一步提高企業的科技創新能力與市場競爭力。三是加強與大邱莊商會合作,幫助企業解決生產與資金難題。黨支部藉助園區管委會與大邱莊商會合署辦公的有利條件,加強業務交流合作,堅持服務陣地共建、服務資源共享,共同服務企業發展,使園區黨建工作與商會日常業務有機融合。今年以來,先後與商會聯合舉辦銀企對接洽談會、企業家聯誼會、財務管理培訓班、治污經驗現場會等活動,並通過市場運作,幫助50多家企業解決融資、污水治理等實際問題,拓寬了園區管委會黨支部服務功能,使黨建工作在服務企業發展中不斷聚焦,發揮出越來越大的促進作用。
黨員示範,爭當服務發展排頭兵
按照縣委和鎮黨委部署要求,園區管委會黨支部嚴格落實黨員認領義務奉獻崗、民主評議黨員、黨員聯繫服務企業等黨建工作制度,教育引導黨員立足本崗發揮先鋒模範作用,帶頭優化服務促發展。
堅持讓黨員“亮身份、亮承諾”。黨支部統一製作和擺放“黨員示範崗”桌牌,並要求在服務窗口工作的黨員佩戴黨徽上崗,亮身份做表率,強化黨員先進意識。每年年初組織黨員根據各自崗位職責確定工作目標,做出帶頭服務園區發展的公開承諾,並通過宣傳欄等方式公開,接受社會監督,使立足崗位創先爭優、帶頭服務發展成爲每名黨員的自覺行動。
堅持樹立黨員帶頭服務發展的正面導向。黨支部注重把黨建工作與園區各項管理工作有機結合,引導各部門黨員帶領身邊同志一道優化服務、主動聯繫服務企業。園區綜合服務中心3名黨員,帶頭梳理出中心的3大類服務事項和17項服務職能的辦件流程,並公示上牆、印製宣傳頁,方便辦件人員查閱,促進服務項目管理規範化。按照公開承諾內容,黨員帶頭爲企業提供領辦代辦服務,從企業項目簽約進駐園區到投產前所有登記註冊、項目工程建設需要辦理的手續,黨員全程提供服務,防止投資者因不熟悉行政許可審批程序和部門要求影響工程進度。今年以來,服務中心共受理企業各類辦件訴求73件,已辦結68件,成功引進企業58家。
堅持注重發揮黨員服務標兵示範作用。黨支部結合“三會一課”等黨內組織生活和年底民主評議黨員工作,加強對黨員落實崗位職責、聯繫服務企業等工作的過程管理和績效考評,通過評選“紅旗科室”、“服務標兵”等多種方式,積極培樹典型,爲園區管委會幹部職工樹立標杆,形成向黨員看齊,比服務、比奉獻的良好氛圍。生產力促進中心一班人在黨員幹部帶動下,積極搭建人才培訓、科技成果轉化、信息諮詢等服務體系,有力促進大邱莊工業園區企業向技術進步、產業升級、節能環保的方向轉變,促進了全鎮工業經濟健康持續發展。
建章立制,持續釋放黨建正能量
園區管委會黨支部成立以來,始終把制度建設作爲黨建工作的基礎工程,通過建章立制將黨建工作和園區管理工作有機融合,把行之有效的經驗做法以制度方式固定下來,形成促進園區事業健康發展的運行機制。
結合園區實際健全完善黨內工作制度。在建立黨的組織生活制度、黨員教育培訓制度、民主評議黨員制度等黨內基本規章的同時,注重結合園區實際健全完善黨員發揮作用的規章制度。如在各服務單位推行黨員首席代表制,負責協調本部門和上級單位落實有關政策,解決來訪辦事人員提出的各類問題。
結合黨建要求健全完善部門管理制度。黨支部結合創先爭優活動和基層服務型黨組織建設要求,不斷完善園區管委會各部門管理規章和便民服務制度。如研究制定園區綜合服務中心工作人員管理細則、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等常規管理制度,不斷增強窗口人員服務意識,使創先爭優成爲全體黨員幹部職工的自覺行動。
健全考覈管理與獎懲制度。黨支部嚴格落實黨建工作和園區各部門工作規章,加強對黨員幹部職工的日常管理,推行每月一講評、年終一考覈的評估管理制度,考覈結果作爲評優評先的重要依據。通過健全完善工作規章,加強過程管理等措施,有效提升了園區管委會工作水平,促進了全鎮工業經濟健康持續發展。截至目前,全鎮共有工貿企業2600多家,年鋼鐵加工能力2700多萬噸,成爲全國最大的焊管、方管生產加工基地。其中,石油套管和熱軋棒材生產線達到國際先進水平,2012年,被中國社會科學聯合研究中心評爲“中國鋼管產業集羣名鎮”。