|
||||
今年6月,城管隊員對豐臺南路一家餐館使用非現場執法模式處罰。京華時報通訊員陳海龍攝
事前對露天燒烤、大排檔拍視頻取證,第二天再進行處罰。記者昨天獲悉,城管部門將在全市范圍推廣這種非現場執法模式治理露天燒烤、大排檔,減少執法衝突。
東城城管經試點露天燒烤降一成
據介紹,所謂的非現場執法,就是城管部門在前期宣傳告知的基礎上,在露天燒烤、大排檔營業時,進行錄像、拍照取證,將違法行為發生的時間、地點、店名等信息取證。取證第二天白天,當食客較少時,再聯合環保、公安、工商和街道綜治部門,用這些證據對商戶進行處罰。據了解,目前,這種模式正在豐臺、東城進行試點,能減少現場執法造成的衝突,規范執法程序,提高執法效率。據96310數據統計顯示,試點非現場執法模式以來,7月份東城區的店外經營舉報同比下降11.6%,露天燒烤同比下降11.8%。
針對這種情況,市城管局決定在全市推廣這種非現場執法模式。城管部門在執法中建立了以街道為牽頭單位及責任主體,各部門密切配合的城市管理協調配合保障工作機制,商戶與街道簽訂承諾書,自覺規范經營行為。
焦點
『非現場執法』如何減少衝突?
據豐臺城管部門相關人士表示,在露天燒烤、大排檔現場,食客一般都會喝酒,酒後很難理智,這種執法模式主要是為了避免現場執法引起與食客、商戶的衝突。取證後次日再去執法,證據充分,只有執法人員和商戶,能更好地溝通。
焦點
若第二天商戶不出攤怎麼罰?
據介紹,非現場執法模式,主要針對晚上設露天燒烤和大排檔的餐廳等商戶,因為這樣的商戶第二天能找到當事人。對於游商,仍采取現場執法等方式進行取締。
焦點
對屢罰不改的商戶如何管理?
據介紹,對群眾反復舉報的商戶作為重點巡檢單位,情節嚴重的,由媒體進行曝光,在處罰的同時記入《企業信用信息監管系統》。對在執法檢查中發現存在其他違法行為的及時移送相關部門,對於拒不整改或違法行為處罰達到3次及以上的,將聯合工商等相關部門進一步采取管理措施,直至吊銷營業執照。
>>鏈接·五花八門的城管執法
眼神執法
2011年6月,湖北武漢城管對佔道夜市排檔進行整治,他們使用了『眼神整治法』:城管執法人員對出店佔道經營商戶進行宣傳、勸說無效後,50名執法隊員圍站成一圈,雙手背在身後,沈默地注視著食客和坐在一旁的老板。如此『對峙』了27分鍾後,兩桌食客吃得不是滋味,草草結賬離去,老板與另兩桌食客又『堅持』了片刻,最終悻悻地收拾起桌椅搬進了店內。
洋城管執法
2012年7月,來自中非的留學生普林斯、阿富汗的賈瓦德、南非的秦波一起受聘為安徽省合肥市廬陽區杏花村街道的城市管理志願者,與城管一起上街執法。普林斯用不太熟練的中文規勸一個違章停車的司機。司機愣了一下,隨後緊握『洋城管』的手笑了,很配合地將車開走了。城管負責人表示,聘外國友人任城管志願者,是希望外國朋友也能關心合肥的城管工作。
舉牌執法
2012年5月,武漢三眼橋路,城管『舉牌執法』,『淘寶體』、『咆哮體』紛紛亮相。『親!吃路邊攤不衛生哦!』『明明是化工桶烤的紅薯!有木有!』……
當天,三眼橋路路邊的一長排佔道燒烤攤燈火通明,燒烤、炒菜、鍋貼……品類繁多,油煙滾滾,熱鬧非凡。30多名城管隊員列隊集合舉起宣傳牌勸退食客。
鮮花執法
2012年10月,繼『眼神執法』、『舉牌執法』後,武漢城管再出一招——『鮮花執法』:城管隊員在勸阻佔道商戶時,如果商家配合地將佔道物品搬進店裡,城管會給其獻上一束玫瑰花。
京華時報記者袁國禮