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一年過半,住建部曾公開承諾的實現500個城市個人住房信息系統聯網的時限已至,有媒體調查發現,在推動了40個主要城市的住房信息聯網後,住建部在進一步擴大聯網範圍時遇到了明顯阻力,一些地級市建網進度不一,一些城市居民“跨區買房”難以被掌握。廣受關注的個人住房信息聯網,爲何如此難產?
住建部大力推行的個人住房信息聯網,首要的目的是摸清居民個人住房真實情況,有助於更精準地調控樓市。一直以來,我國居民的住房擁有數量、人均住房面積等基礎數據,都是由統計部門發佈的,其來源於對居民家庭的抽樣調查,而非住房登記信息。可是,不同城市、地段的住房差別迥異,如果不瞭解居民每家有幾套房、多大面積,制定的樓市政策就可能“失焦”。而且,隨着不同城市住房信息的聯網,異地炒房的投機性行爲才能真正得到監管,對保障房申請羣體的審覈難度也將大爲降低。
更多人對住房信息聯網的期盼,是希望其成爲反腐的利器。樓市暴漲帶來的個人財產迅速分化,加之“房叔”、“房嬸”、“房妹”的出現,少數人佔有大量房產的現象,讓大衆對住房領域的公開、公平更加敏感。顯然,如果住房信息實現全面聯網,任何非法渠道的房產斂財將無處遁形,有利於反腐的深入。
既然好處多多,爲何住建部推進個人住房信息聯網如此艱難?不可否認,技術上確實有難度。像居民現有住房產權性質多樣,公產房、小產權房之類的現狀要想登記清楚,絕非易事。而且,房產信息本身就是動態的,如何實時更新也是問題。當然,更關鍵的,恐怕是信息的聯網將觸動不同的利益羣體,顧慮多了,動力自然少了。對地方政府而言,信息收集本就麻煩,數據也未必願意和國家聯網。對公職人員來說,家中主要資產信息的登記和聯網,無異於財產公開,受到的阻力可想而知。對百姓而言,本就不願“露財”,加上房產稅、物業稅、遺產稅的風頻吹,也沒有多少動力完全如實登記個人房產信息。
值得慶幸的是,雖然面臨尷尬,但個人住房信息聯網的腳步不會因此打住。按照國務院的規劃,在加快建設城鎮住房信息系統的基礎上,2014年6月底前要出臺不動產登記條例,其不可或缺的技術基礎就是個人住房信息事項聯網。倘若能有法規的“尚方寶劍”,才能真正破除不同利益羣體的阻力,個人住房信息聯網纔不會屢屢失約。