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河東區區長劉道剛
嘉裡中心
萬達公館
中糧大道效果圖
建設一個中心,三條發展帶,六個功能聚集區,六大主導產業—— 『一三六六』發展規劃形象地描繪出河東區的『十二五』發展藍圖。而在2013年,這一藍圖已被初步勾勒出了輪廓。為了讓市民能夠更加直觀地了解2013年河東區的整體發展思路,河東區區長劉道剛日前接受本報獨家專訪,解讀河東區破解中心城區發展瓶頸之法。解讀經濟發展的同時,劉道剛區長特別強調:『經濟發展的最終目的就是要讓河東市民的幸福指數更高。』將經濟發展成果反哺民生的諸多舉措也正在為河東市民鋪設更通達的幸福跑道。
投資與消費:明年一批高端服務業屹立海河東岸
『投資和消費是拉動中心城區經濟發展的雙引擎。』談到河東區的經濟建設,劉道剛區長開門見山地道出其核心動力所在。『紅星和萬達兩大商業綜合體是當下河東區拉動消費的重要支橕點。今年我們還將有一批新的商業載體先後投入使用,從而實現區屬服務業增加值佔區屬增加值的比重保持93%和區屬社零額(即社會消費品零售總額)增長12%的目標。』
『2013年將是河東區的商業昇級年。今年即將亮相的萬達中心、晶海購物公園等商業綜合體將定位於高端零售廣場,中儲裝飾城項目也將引入會員制的沃爾瑪山姆店等等。同時,嘉裡中心嘉匯城、遠洋國際未來廣場等項目也都在快速高效地進行。』劉道剛區長透露,2013年河東區的商業設施總量要力爭達到300萬平方米,預計『十二五』末達到600萬平方米。
『經過2-3年的開發建設,河東區的產業格局將會有顯著的優化調整,而2013年則是初現端倪。到2014年,一批高端服務業將屹立在海河東岸。』劉道剛區長形象地描繪著河東區的發展藍圖。他表示,圍繞『金貿河東』的功能定位,河東區將著力於海河東岸、天津站區域、津濱大道三個商貿聚集區和重要節點的建設規劃,突出高端服務業、新興產業、民心工程等,形成主、副商務商貿中心層次分明、商貿聚集區與社區商業並舉、商貿服務業門類齊全的發展格局。
中心城區突圍:多種『搖錢樹』多放『聚寶盆』
劉道剛區長說:『土地緊缺是中心城區普遍面臨的困境,要研究好如何讓寸土創造出寸金纔能走出這個困境。那麼,就要在有限的土地資源上,多種搖錢樹,多放聚寶盆。』
河東區的聚寶盆就是產業聚集,不論是金融業還是其他服務業,都要充分發揮創新特色。『比方說金融業,我們一方面要大力抓好傳統金融業,同時要更加注重特色創新的金融業項目。』劉道剛區長直言,『各區發展經濟都共有三大重點,即大項目、小巨人、樓宇經濟。在河東區,我們所理解的大項目就是指優質好項目,小巨人則理解為培養和引進自主創新、有核心話語權的科技企業,樓宇經濟則是要更多引進研發結算等總部單位。通過這樣的特色化定位,使其成為河東區經濟發展的真正引擎。』劉道剛區長表示,今年,河東區將加快推進56個重點項目,總投資將達到680億元,總佔地面積440萬平方米,總建築面積1200萬平方米,涵蓋了金融服務業、商務商貿業、商業地產業、現代服務業等多種產業類型。河東區制定了『一三六六』發展規劃,即建設一個中心,三條發展帶,六個功能聚集區,六大主導產業,這56個重點項目,按照不同的產業定位分布在各個規劃區域內,推動這些重點項目的建設。例如,新開工的中信城市廣場項目,坐落於海河沿岸,河東區發展規劃的中心部位,將建成面積達85萬平方米的商業綜合體,與嘉裡中心、中糧大道一起成為海河東岸CBD地區的嶄新風景線;棉三創意產業城市綜合體項目,也將為海河下游城市副中心的建設起到龍頭作用。
經濟反哺民生:發展經濟的根本目的是要讓百姓過得更好
『發展經濟的根本目的是要讓百姓過得更好。』劉道剛區長在暢談過經濟發展之後,話鋒一轉:『從就業、養老到醫療、教育……所有大項目的進行和使用都與老百姓的切身利益息息相關。所以,對區域發展來說,百姓說好纔是真的好。』
本著『發展惠及百姓』的宗旨,劉道剛區長表示:『教育、養老等都是現在城市生活中最受關注的問題,所以河東區將一些新出讓土地的附帶條件中增加幼兒園和養老機構的建設。例如,最新出讓的一個地塊條件中就明確提出,必須開發不少於1萬平方米的養老設施。』
『河東區老齡化人口佔到總人口數量的22%,這一比例已經符合老齡社會標准,所以對於養老問題我們特別重視。』劉道剛區長介紹說,目前河東區養老機構的人均床位數是全市各區中最高的。『為了提高對老年人的軟性服務,河東區從去年底開始還開通了95081養老服務熱線。今年2月份開始,還開通了三條老年購物熱線,關聯老人主題超市,為老年人提供價格低廉的上門配送服務,對於低保戶等特殊老年人群體更是實行免費送貨服務。』
為了進一步提昇河東人的幸福指數,劉道剛區長透露,河東區今年還將有一批造福民生的項目陸續落實。例如,新建提昇改造東惠菜市場、匯賢裡菜市場等2-3個標准菜市場,其中佔地面積1500平方米的東惠菜市場建成後,將滿足東惠家園、大眾家園等5個小區近3萬居民買菜需求。同時,今年河東區還將組織9家菜市場做好公益性攤位的入場經營工作,有效促進公益性蔬菜經營和應急保障銷售;加強社區商業建設,推進早餐工程等等。同時,今年內河東區還將建成11個重點項目,這些集商務、辦公、居住、酒店、餐飲、會議、購物、休閑、娛樂和會展等多重城市要素為一體的城市綜合體的建成和使用,將帶來數萬個就業機會。劉道剛區長表示,經濟快速發展讓河東區的就業率連續三年在全市名列前茅,今年河東區還將大力鼓勵青年創業,以創業帶就業,讓河東百姓過得更舒心。采訪結束時,劉道剛區長再次強調,『我們民生工作的根本目標就是,讓河東百姓幸福指數更高。』對於幸福的定義,劉道剛區長歸納為四句話,即『老有所養,學有所教,病有所醫,住有所居』。新報記者安元