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據國土資源部網站消息,國土資源部18日公佈《保發展保紅線工程2013年行動方案》,方案強調,落實國土空間規劃,嚴格土地用途管制,堅守18億畝耕地紅線,促進生態文明建設。
方案指出,要嚴格土地規劃管控,促進城鄉統籌發展。按照集約優先、生態優先的原則,嚴格土地規劃管控制度,提高城鎮土地承載力,推進以人爲核心的新型城鎮化建設。規範集體建設用地流轉,促進土地要素合理配置,支持新農村建設和農業現代化。
方案要求,全面實施節地制度,促進經濟發展轉型。按照轉變經濟發展方式和全面促進資源節約的總體部署,全面推進土地節約集約利用的規劃管控、計劃調節、標準控制、市場配置、政策鼓勵、監測監管、考覈評價、共同責任等制度,制定完善節地政策,提高土地市場配置水平,推動土地利用方式轉變,促進經濟發展轉型。
方案強調,完善保護激勵機制,切實守住耕地紅線。落實國土空間規劃,嚴格土地用途管制,堅守18億畝耕地紅線,促進生態文明建設。大力開展土地整治,有效增加耕地數量,提高耕地質量,切實保護生態。健全耕地保護責任機制、激勵機制,強化對地方政府履行耕地保護責任的督察,強化對違規佔用耕地行爲的執法監察。
方案提出,要加強對重點工作實施的督導檢查。部將根據“雙保工程”進展情況,適時部署對年度行動重點工作完成情況調研督導和經驗交流,研究解決“雙保工程”實施中的重大問題。各派駐地方的國家土地督察局要加強對土地管理政策改革試點的跟蹤和督察,及時報告發現的問題。