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國家發改委副主任張曉強昨稱,新型城鎮化發展規劃的核心是通過中心城市發展帶動所在區域發展,同時注意區域間協調發展。IC圖
國家發改委副主任張曉強昨日在博鰲亞洲論壇上接受媒體采訪時稱,國家發改委正在會同有關部門抓緊研究編制新型城鎮化發展規劃,其核心是通過中心城市發展帶動所在區域發展,同時注意區域間協調發展。
今年年初即有消息稱,由國家發改委主導的《促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》初稿編制完成,根據規劃顯示,『城鎮化將在未來十年拉動40萬億投資』,消息一出便引來社會各界的關注,特別是圍繞著城鎮化的討論聲此起彼伏。但這一消息未得到官方的確認。
張曉強稱,新型城鎮化既是中國實現現代化必然要完成的歷史任務,又是擴大內需最大潛力所在,但需要注意的是一定要走有質量的新型城鎮化道路。其非簡單圈地建樓,也不僅僅要有宜居條件、生態環境、公共交通、教育衛生、配套設施,與此同時就業機會、公共服務均等也要邁出實質性一步。
『要實現這樣有質量的新型城鎮化必須有若乾體制機制的改革和政策措施保障,其中包括戶籍制度進一步改革,城市郊區土地制度進一步完善。』張曉強如是說。
張曉強認為,提高新型城鎮化的質量從外延上講是通過中心城市發展帶動所在區域發展,例如西部大開發等即重視點、線、面的結合,通過西安、成都等中心城市的發展帶動沿線的工業走廊。此外還要同時注意區域協調發展。
原商務部副部長魏建國也表示,和國外相比,中國的中心城市發揮的溢出效應不夠。中心城市不想把自己的效益給周邊城市。
魏建國舉例說,如果把整個城市群比做雞蛋的話,中心城市就是蛋黃,周邊城市就是蛋白。現在蛋黃城市的市長想要蛋黃也惦記著蛋白,蛋白城市的市長不滿足於自己是蛋白,也要成為蛋黃,所以就成了『雙黃蛋』,甚至是『混蛋』,如此的話是孵不出小雞的。中心城市應當發揮以點帶線、以線帶面的作用。