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國務院常務會議20日決定擴大個人住房房產稅(下稱“房產稅”)改革試點範圍,重慶市是國內首批試點的兩個城市之一,其試點效果引人關注。
重慶市相關官員昨日稱,重慶房產稅試點遏制投機炒高房價的作用明顯。數據顯示,最近3年,當地房價穩定在6000元/平方米(建築面積)。
遏制高價房
記者獲悉,重慶市市長黃奇帆18日在該市國土房管工作會議上稱,重慶房產稅調控有四個效果:其一,增加了住房持有成本,買房動力減少;其次,遏制投機炒高房價的作用明顯。如果買來100萬,炒高賣掉,接手變200萬,如果100萬交1%的稅,一年1萬,200萬就交2萬,炒得越高,稅交得越多。
第三個成效是,重慶將收來的房產稅全部用於政府保障性住房建設,起到了平衡高低端收入差距的作用;此外,黃奇帆還認爲徵收對我國的稅務體系增設持有環節的稅收,有一定探路作用。
數據顯示,重慶近3年來房價基本平穩:2012年商品住宅按建築面積計價每平方米房價爲6389元,與2011年大體持平,2011年也和2010年基本持平。
據重慶市地稅局昨日提供給本報的數據,截至2012年12月31日,重慶市執行房產稅2年來,應徵收房產稅的存量及新購應稅住房11027套,其中存量獨棟商品住宅3605套、新購高檔住房7352套、“三無人員”普通住房70套。“三無人員”指在重慶無工作、無戶口、無投資的購房者,其界定對象實際上是外地“炒房團”。
不過目前還沒有進一步數據表明重慶房產稅究竟阻擊或嚇退了多少炒房團。重慶市國土房屋管理局稱,相關數據正在進一步整理中。
“組合拳”調控房價
重慶房價目前在全國40個直轄市、單列市、省會城市當中排列三十多位。黃奇帆18日稱:“不是我們城市蕭條所以房價低,我們城市還是比較繁華的,房價較低和調控有關。”
作爲調控房價的組合拳,除了房產稅,重慶還有五項調控房價措施:一是推行“低端有保障、中端有鼓勵、高端有遏制”的房產調控政策,這是重慶調控房價的核心基礎原則;其次是控制房產投資佔全社會固定資產投資的比例維持在25%左右,以避免房地產投資過熱或投資不足;三是堅持政府賣地的“樓面地價不要超過當期房價33%”的原則,避免賣地過高推高房價;四是對土地增值稅實施差異化策略,高端房多收,低端房少收或不收。
近3年來,重慶市共投建了4530萬平方米公租房,共75萬套,目前已經竣工1284萬平方米,計20萬套。在“中端有鼓勵”上,至2012年底,已累計使用公積金825億元,發放公積金貸款420億元。
重慶市一位地產商此前在接受本報記者採訪時稱,重慶市計劃爲占城市人口30%左右的人羣提供政府公共租賃房,且對公租房的承租人不設戶籍及收入門檻,這在客觀上令購房需求立即縮減三成左右,成爲抑制房價上漲的重要因素之一。