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2011年1月底,國家有關部門在滬渝兩地啓動房產稅試點。上海主要針對新購房超過人均60平方米的部分,稅率爲0.4%、0.6%兩檔。重慶則偏重對存量、增量獨棟別墅以及新購高檔商品房徵收,稅率爲0.5%-1.2%。
統計顯示,自試點啓動至去年三季度,上海認定的應徵收房產稅的住房48000多套,約佔已認定住房總數的19%。而重慶試點啓動後10個月內主城區確定應稅住房8563套,徵收金額超過9000萬元。
房產稅對遏制炒房投機、引導理性消費起到了一定作用,但遠非一些人所預期的高房價“殺手鐗”。數據顯示,2012年,上海新建商品住宅價格累計環比上漲0.1%,同比下降1.2%;重慶房價亦顯環比上漲態勢;全國百城房價則是環比八月連漲。
儘管去年以來傳出湘鄂粵等地多城“納入試點範圍”,但國稅總局相關負責人1月中旬表示:“目前一下子拿出一個房產稅擴大試點的方案並不現實”。進退之間,房產稅改革推進的難點何在?
記者瞭解到,不少地方的個人住房信息統計及聯網工作仍存空白。難以想象:有人合法購買的第二套房就被徵房產稅,而擁有十幾套、幾十套房的“房叔”、“房妹”卻“免稅持有”?
同時,房產稅計稅從“交易價”轉向“現價”勢在必行,住宅現價評估技術體系還有待建立。此外,大量的入戶調查、公告通知、實地催繳等工作,對基層稅務機關的徵管力量也是個考驗。
業內人士還表示,房產稅改革是一個社會財富重新分配的問題,其打破利益分配格局的難度遠遠大於技術層面的難度。專家建議,在房產稅“擴容”的同時,需對房地產稅收體系進行梳理,徵減結合、以徵促減,避免增加社會負擔。據新華社