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近年來, “房價”“安居”一直是百姓關注度很高的詞。從經濟適用房到廉租房,我國一直在想方設法爲低收入羣體和困難羣衆解決住房問題。但是中等偏下收入家庭、新就業職工、外來務工人員等“夾心層”羣體,面對住房,一直處於尷尬境地。公租房的出現,爲這部分人解決了住房難問題,讓都市“蟻族”擁有一個屬於自己的屋。那麼,我省究竟建設了多少公租房?公租房申請的門檻有多高?
現在我省有多少人住進了公租房
記者:我省公租房是從什麼時候開工建設的?目前竣工入住的有多少?期待申請入住公租房的羣體非常龐大,未來我省還將有怎樣的建設目標?
匡湧:我省從2010年開始實施公共租賃住房建設,截至2012年底,國家下達我省計劃套數7.78萬套,竣工2.86萬套,入住1.78萬套,解決了部分城市中等偏下收入家庭、新就業職工、外來務工人員等“夾心層”羣體的住房困難問題。2012年,國家下達我省公共租賃住房建設任務26000套,截至2012年底已開工26000套,開工率100%。“十二五”期間,全省計劃建設公租房9.76萬套。
期待入住公租房的人確實不少,但我省公租房建設起步比較晚,開工建設需要一定的週期。今後,會根據需求加大公租房的建設力度。
申請公租房的門檻有多高
記者:申請公租房需要符合什麼條件?公租房的面積有沒有具體標準?
匡湧:根據我省出臺的《青海省公共租賃住房管理辦法》,凡符合當地政府規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工和在我省城鎮居住一年以上並有租金支付能力的外來務工人員,均可申請租住公租房。
各地在綜合考慮住房使用功能、家庭人口等要素的基礎上,合理確定本地區公租房套型及建築面積標準。《青海省公共租賃住房管理辦法》規定,新建公共租賃住房套型建築面積,要控制在50平方米以內,以40平方米左右的小戶型爲主。
如何避免出現“人情房”
記者:在部分省市查出廉租住房和經濟適用房分配中出現了一些問題,需要公租房的人比較多,分配如何做到公平、公正、公開,避免出現“人情房”問題?
匡湧:我省公租房在分配過程中,實行政策、程序、房源、對象、過程、結果、投訴處理的“七公開”制度,嚴格執行“三級審覈、兩級公示”的分配程序。在確定准入條件的基礎上入戶調查,嚴格把關,確保過程公開透明、結果公平公正。人大代表、政協委員、紀檢監察部門及新聞媒體全程參與。對已分配入住的保障對象,實施不定期複審和隨機抽查;對收入和住房情況發生變化、不符合保障條件的家庭,及時調整或退出,對騙租騙購行爲迅速糾正。確保廣大中低收入者特別是困難羣衆享受安居工程的溫暖,決不讓該保障的“落了空”、不該保障的“搭便車”,從政策層面和操作層面,實現分配公平、公正、公開。
公租房是否多建於城市邊緣地帶
記者:公租房的選址交通是否便利?相關配套設施是否齊全?
匡湧:公共租賃住房的選址,首先要求必須符合城鄉規劃和土地利用總體規劃,合理佈局。對集中建設的,要求要選擇在地質條件安全可靠、公共交通相對便利,商業、教育、醫療、文化等公共服務及市政配套設施完善,以及生活、就業便利的區域建設。自實施公租房建設以來,除了在開發區、工業園區、獨立工礦區安排的外,約三萬套公租房安排在交通便利、基礎設施配套完善的市區。
西寧房價上漲速度如何
記者:西寧的房價是否會上漲?公共租賃住房對調控房價有何意義?
匡湧:根據西寧市房地產交易系統數據,2012年12月底,西寧市商品住房平均價格爲每平方米4388元,是全國所有省會城市中房價較低的城市之一。由於西寧市受地形限制,土地資源稀缺,城區土地供應偏緊,土地價格持續上漲。西寧市地價由前幾年的每畝40萬元至50萬元,漲到現在每畝兩百多萬元,地價在房價構成中的比重不斷攀升,造成建築建安成本增加,這種狀況短時間內還會延續,因此西寧市的房價還將保持一種上漲態勢。下一步,我們將繼續貫徹國家及省委、省政府關於房地產宏觀調控的政策措施,加快保障性住房建設,遏制房價過快上漲。
公租房主要是解決城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工、外來務工人員等“夾心層”羣體的住房困難問題。在目前房價仍有上漲空間、住房依然短缺的時期,公租房的建設能有效解決住房短缺問題,住房短缺問題得到解決,公衆購房的需求會隨之下降,供求關係的變化引起價格的變化這一經久不變的市場規律,屆時會起作用,使房價順應市場需求相應下跌也成爲必然。因此,發展公租房對穩定房價具有十分重要的作用。政府要轉變經濟發展方式,改變財政收入與土地出讓金之間的依賴關係,在大力發展公共租賃房的同時,適時將房地產市場引向良性發展方向,形成房地產市場和住房保障體系各盡其用、共同服務於社會不同羣體的格局。
公租房能否交易
記者:公共租賃住房能否出售,關於出售又有哪些規定?
匡湧:我省出臺的《青海省保障性住房管理辦法》中規定,公租房保障對象如有購房意願和一定的支付能力且符合相關條件的,可按當地政府公佈的經濟適用住房價格購買其所租住的公租房。這樣考慮,一是爲了破解當前融資難題,解決建設資金不足的問題;二是滿足城鎮中等偏下收入且住房困難家庭,擁有一套自有產權住房的願望。承租人在租賃五年期滿後,可以按照經濟適用住房價格,申請購買居住的公租房。
對於出售後的公租房,也有嚴格的規定:一是承租人必須租住滿五年,且符合戶籍、收入及住房困難標準等條件,方可購買;二是保障對象購買公租房滿五年後,方可上市交易,其退出和交易管理,執行經濟適用住房相關政策,與經濟適用住房政策並軌。
訪談人物:青海省住房和城鄉建設廳廳長匡湧
市民代表:西安工業大學計算機和應用技術在讀研究生陳國一
本期主持:記者倪曉穎蔡雅雯