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國土資源部昨日召開新聞發佈會表示,將按照中央經濟工作會議的有關要求,“繼續堅持房地產調控政策不動搖”,進一步加大分類指導力度,區分不同城市,指導督促採取切實措施,保持土地市場穩定足額供應,平抑土地市場價格的異常波動。針對一些城市出現房地產市場異常波動,國土資源部18日明確表示將毫不動搖保持從嚴、從緊調控基調。此外,國土部要求各地要採取分割出讓、綜合競標、配建競標、提高付款難度等方式,避免出現“地王”。
要求樓市異動城市採取措施
今年下半年土地市場回暖,土地溢價率有所上升,部分城市甚至出現了地王,引發了局部市場的波動。爲平抑土地市場異常波動,在中央經濟工作會議提出繼續堅持房地產調控政策不動搖、保持從嚴從緊調控基調之後,國土資源部再次強調從嚴從緊調控樓市,這無疑給升溫的土地市場潑了一盆冷水。
國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示,全年來看,土地市場雖然出現了一些季節性、區域性的波動,但房地產用地供應量、價格和結構等變化並不大,加上流標流拍多於往年,而高價地遠少於往年等情況,今年的土地市場相對於往年,截至目前,整體仍處在低位,基本面保持了平穩。
對於當前市場出現波動的城市,國土部強調要在三個方面採取措施,一是加供應、穩後市;二是控異常、防波動;三是避免誤讀誤導、穩定市場預期。以保持土地市場穩定,促進房地產市場平穩運行,進一步鞏固調控成果。
市場出現波動的城市主要是指:在國家統計局發佈房價指數的全國70個大中城市中,凡屬新建商品住宅和二手住宅交易價格指數同比上漲或環比連續3個月上漲的城市,住宅或商服用地供應量偏離過去5年平均值、地價同比或環比上漲的城市,以及近3個月以來出現住宅或商服用地較高異常地價的城市。
針對這三類城市,國土部要求穩定住宅用地供應,計劃總量要保持住宅用地供應總量不低於過去5年年均實際供應量;商品住宅用地供應總量原則上不低於過去5年年均商品住宅用地實際供應量;積極穩妥均衡供地,減少流標流拍。
建立大房企大地塊督查制
廖永林還表示,國土部將建立房地產大企業和大地塊跟蹤督查制度,繼續加大閒置土地處置力度,調查違規供地和違約房地產用地。值得注意的是,國土部表示將對南京市下關區濱江2號地塊進行公開調查。
據瞭解,該地塊在11月30日被中冶置業以底價競得,以總價56.2億元成爲年內全國新總價地王。2010年9月19日,中冶集團以200.34億的價格拿下與2號地塊相連的下關1號和3號地塊,價格至今仍位列國內總價地王第二位。但是兩年過去,該地王項目僅是在7月份舉行了一場開工儀式後就再無進展。對此,多家媒體曾質疑中冶假開工。
此外,國土部要求各地保持地價信號平穩,減少對市場的誤導和干擾。避免出現所謂的“地王”誤導市場,對總價較高的地塊實行分割處理,劃爲多宗地供應,對於地段較好單價較高的優質地塊綜合採用多種定價方式,或出標出讓或提高付款難度與條件較差的土地放在一塊來供應;且要靈活使用多種競價方式,以及進一步嚴格市場準入條件,加強競買人資格和對購地資金合規性審查。
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70大中城市逾七成房價環比上漲
國家統計局昨日發佈數據顯示,11月份全國70個大中城市新建商品住宅中,價格環比上漲的城市超過了75%,達53個,較上月的35個有較大幅度增加,爲今年以來最多。其中一線城市上漲尤爲顯著。業界表示,房價上漲或給明年樓市調控帶來壓力,不排除對於房價反彈明顯的重點城市採取調控收緊的可能。同時考慮到明年繼續調控的影響,當前市場的火熱很難延續到明年,市場量價將以穩爲主。駐京記者劉曉靜實習生陳攀