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針對近期一些城市頻頻出現的“地王”,國土資源部18日召開房地產調控管理情況發佈會,要求各地要採取分割出讓、綜合競標、配建競標、提高付款難度等方式,避免再次出現“地王”。同一天,國家統計局公佈的11月份全國70個大中城市房價數據顯示,超過七成的城市房價出現同比上漲。這些情況清楚地表明,購房者和地產商對房價未來走向的認識正在悄悄地發生改變。
近幾個月房地產市場的走勢與我國宏觀經濟出現的回暖趨勢存在正相關關係。今年上半年,我國經濟出現增速下降的局面,房地產市場也進入低谷,在政府爲扭轉增速下降而推出“穩增長”措施以後,在各項經濟數據反彈的同時,房地產市場也出現了目前我們所見到的局面。這種狀況表明,本輪房地產調控雖已經堅持數年,但尚未收到預期的效果,其癥結則在於,在經濟結構轉型尚未見效的情況下,房地產這個“龍頭產業”對宏觀經濟的興衰仍然發揮着至關重要的作用。
在政策面上不允許宏觀經濟出現大面積滑落的情況下,房價也很難在現有基礎上出現大幅度下降。像北上廣深這樣的特大城市,由於存在豐富的就業機會,對各地勞動力產生了很強的吸附功能,住房必將長期處於供不應求的狀態,房價在一個相當長時間跨度內的上漲趨勢幾乎是不可能改變的。相形之下,一些內地二、三線城市,則由於就業市場的逼仄,大量勞動力外流,住房市場需求量不大,因此房價只能處於較低水平。
很顯然,針對房地產市場出現的這種新格局,市場調控也應該要有新的思路。對於像北上廣深這樣的城市,必須繼續堅持限購等調控手段,堵住投資投機勢力捲土重來推高房價。而對於一些二、三線城市來說,則應更多地堅持以市場化的原則來管理市場。最近召開的中央經濟工作會議提出要大力推進城鎮化建設,這種建設主要集中在中小城市周邊地區,它不僅對於當地的消費會有促進,對於房地產市場也能起到促進作用。因此,一線城市繼續堅持限購等調控政策,中小城市以發展城鎮化來帶動房地產市場發展,應該是未來我國房地產市場調控一個可以考慮的方向。(周俊生)