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『擴大試點需先確立免稅空間』
中新網房產頻道在對多位專家的采訪中了解,房產稅的出臺是不可避免的,目前來看只是時間問題。在出臺之前,一些難點問題的解決成為關鍵。
昨天的京華時報在報道中提到,國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,對於房產稅的擴大試點,最重要的是先確立合理的免稅空間,應該對家庭人口標准的認定予以明確。對房產稅的征收難題,牛鳳瑞也列出了幾點看法。他認為,住房是個性化強的產品,每套住房的朝向、戶型、樓層的不同決定了其價值的不等,對住房價值的評估勢必需要一個強大的中介團隊,工作量很大。再者,70年土地出讓金的銜接問題,不僅是復雜的技術問題,恐怕還有法律程序問題。最後,『假如短期內試點房產稅,勢必涉及稅收成本和稅收收益的比較,如果費半天勁收到的稅還不足以支付征稅成本,又何必自找麻煩呢?』牛鳳瑞說。
同時,中國房地產學會副會長陳國強表示,從試點情況來看,房產稅全面開征的條件越來越成熟。『但是我們也需要面對一個基本的客觀現實,房產稅無論是試點還是未來的全面開征,都面臨很多現實阻礙的因素。』陳國強說,房產稅無論確定為怎樣的稅率和征收范圍,必然會對一些目前擁有多套房產的人有利益上的損害。
上海、重慶試點收效幾何?
據了解,自去年1月在上海和重慶試點房產稅以來,其政策效應已經得到初步顯現。據羊城晚報12月3日報道稱,房產稅實施後,重慶主城區多數高檔商品住房項目訪客量下降30%-50%,部分購房者改變了買大房、買高檔房的消費傾向。重慶市國土資源和房屋管理局市場處處長文星介紹,房產稅的實施對高檔商品住房起到『價格約束』作用,從而遏制高檔住房帶動房價上漲。
在樓市調控背景下,房產稅擴大試點的預期效果將如何?中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌曾對中新網房產頻道表示,房產稅的出臺是必然的,會對房地產市場有一定作用。他說:『如果通過房地產稅來調控市場,恐怕很難達到目的。上海和重慶已經給出了先例,作用是有限的。』鏈家地產董事長左暉認為,假如房產稅的征收在法理上說的通,在技術上也能得到完善,長期看對房地產的發展是一個健康的引導,對市場具有一定的促進作用。
王玨林同時認為,希望通過房地產稅的試點建立一個更科學的、合理的、更公平的稅種,而不是僅僅為了解決現在買房的問題,要通過這一項改革,讓市場更加穩定。對於房產稅在北京試點的可能性問題,王玨林表示,『北京畢竟是首都,准備得要更周全一些,時機把握得要更好一些。在一般的城市,准備合適了可以出臺,北京可能要慎重一點。』