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2011年3月,南海網及省內外諸多媒體均有報道的海口西秀海灘土地租賃糾紛案件,雖經海口市秀英區人民法院及海口市中級人民法院審理並作出生效判決,但事情並未就此平息,如今再起波瀾。近日,因該案被告海南雅克城市規劃設計有限公司、海口西秀海灘管理有限公司、海口好百年娛樂有限公司及海口西秀漁港海鮮酒樓等不服判決,向海南省人民檢察院申請抗訴。海南省人民檢察院經審查後認爲該案判決在法律關係定性以及認定事實和適用法律等方面存在一定錯誤,依法向海南省高級人民法院提起抗訴,海南省高級人民法院現已決定提審該案。
海灘開發引起糾紛多家餐企受到牽連
據瞭解,1996年10月16日,雅克公司(原海口城市設計事務所)與海口帆船帆板訓練基地簽訂《關於開發建設“海口帆船帆板訓練基地旅遊度假中心(北區)”的合同》,約定由訓練基地提供西秀海灘約77.68畝土地用於合作開發,並每年收取一定固定收益。雅克公司則成立項目公司(即西秀海灘公司)負責全部項目的建設和管理。同時還約定,該合同不得轉讓,但允許乙方(即雅克公司)就某些項目或者地塊尋找合作伙伴。合作期限爲30年。
合同簽訂後,西秀海灘公司對海灘進行開發、建設和經營管理,還聘請了美國著名公司對西秀海灘項目進行規劃設計,完成了帆船帆板訓練基地一期、二期的建設。經過10多年的發展,西秀海灘不僅成爲享譽國內外的國際帆船帆板訓練基地,而且引進了好百年海景酒樓、椰林海鮮、西秀漁港等餐飲企業,經營得紅紅火火。
2010年,海口市爲打造西海岸帶狀公園決定將訓練基地西秀海灘資產整體劃歸海口假日海灘開發管理有限公司。同時,海口市文體局及訓練基地與假日海灘公司簽訂了《債權轉讓協議書》,約定由假日海灘公司負責解決西秀海灘遺留的債權債務問題。同年9月份,假日海灘公司以雅克公司和西秀海灘公司沒有按照約定進行訓練基地建設、沒有支付固定收益金和擅自改變土地用途等爲由,將雅克公司、西秀公司、好百年海景酒樓等訴至海口市秀英區法院,要求解除該合同。
海口市秀英區法院審理後,認定假日海灘公司基於債權轉讓和政府劃撥資產,承繼了訓練基地的合同權利義務,認定雅克公司和西秀海灘公司長期佔用34.65畝土地而不交租金,以及認定西秀海灘公司擅自租賃房屋給好百年海景酒樓等的行爲無效,不受法律保護。並判決解除《關於開發建設“海口帆船帆板訓練基地旅遊度假中心(北區)”的合同》,雅克公司和西秀海灘公司將34.65畝土地返還給假日海灘公司,好百年海景酒樓、西秀漁港等餐飲企業自行撤離經營場所等。
被告不服一審判決提起上訴未能如願
雅克公司、西秀海灘公司等被告均不服一審判決,認爲該案法律關係定性錯誤、遺漏必要訴訟當時人、認定事實不清、適用法律錯誤及沒有維護餐飲企業的合法權益爲由上訴至海口市中級人民法院,要求撤銷一審判決並駁回原告假日海灘公司的訴訟請求。海口中院審理後,基本上維持了秀英法院的一審事實認定和判決。
海鮮酒樓受牽停業海灘景象一片蕭瑟
判決生效後,海口市秀英區人民法院接受假日海灘公司作出執行裁定,要求好百年海景酒樓和西秀漁港等餐飲企業必須限期自行撤離經營場所,否則將依法強制執行。各家海鮮酒樓接到通知後,已經自行拆除處理設施設備,撤離了經營場所。
12月4日上午,南海網記者在西秀海灘看到,往日熱鬧非凡、經營紅火的海鮮酒樓早已人去樓空。而原先美麗的西秀海灘也由於無人管理,現如今也是垃圾遍地,一片蕭瑟。有些路過的遊人還向記者打聽,西秀海灘原來的那幾家餐飲企業爲什麼忽然歇業了?他們還表示,現在在西海岸一帶已找不到一家既能嚐到海南特色海鮮,又能欣賞美麗海景的實惠海鮮餐廳了。
省檢察院提起抗訴省高院將提審該案
案件雖已生效,但雅克公司、西秀海灘公司等仍然不服,向海南省人民檢察院提出申訴。海南省人民檢察院經審查後,認爲該案終審判決認定合同關係定性錯誤、事實認定不清和法律適用錯誤以及沒有維護好百年海鮮酒樓和西秀漁港等餐飲企業的合法權益等,於2012年9月29日向海南省高級人民法院提出抗訴。現海南省高級人民法院已經依法受理,決定提審該案。同時,還裁定再審期間中止原判決的執行。
得知省高院決定再審的消息後,該案几位被告向南海網記者表示謹慎樂觀,他們說:“既看到了希望,但又害怕是空歡喜一場。”(記者孫令正見習記者楊曦報道)