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“盼了多少年,終於等到了這一天!”昨天上午,黃浦區116地塊(西塊)的居民們在一片歡聲鑼鼓中,告別舊居,喜遷新居。85歲的孫漢俊步履輕盈,坐上搬家車車頭,連聲與前來送行的黃浦區領導握手道謝。 116地塊是淮海中路街道轄區內,居民居住條件最差、人口密度最高的地塊。東塊於2010年順利啓動後,西塊居民一直翹首盼望早日動遷,告別馬桶,搬入新居。作爲新黃浦區成立後首批啓動的舊區改造地塊,116地塊在全市舊區改造房屋徵收中創造了“兩個第一”:今年1月7日起,第一輪意願徵詢,徵詢首日居民贊成率就超過90%,解決“願不願改造”問題;7月16日起,第二輪方案徵詢,徵詢首日居民簽約率超過80%,解決“如何改造”問題,刷新了舊區改造“兩次徵詢”中的“上海速度”。
“兩個第一”的奧祕何在?
“政策透明公開,老百姓全程參與。”孫漢俊老人在116地塊中的順昌路一住就是70年,要是房屋徵收中有什麼貓膩,他可第一個不答應。不過,令老人心服口服的是,自從基地啓動改造計劃,黃浦區舊區改造第三指揮部的工作人員就一次次地召開居民座談會,將政策和居民“交底”,聽取意見。基地不少老年人擔心,簽約選房源的時候,如果是“先簽約、先選房”,一旦大家排隊簽約,自己腿腳不便難免會吃虧。工作人員完善選房方案,將上海共有產權房採用的搖號選房模式引入房屋徵收,88歲的老太柴秋琴獲得了最先選房的資格,如意選到了位於浦航路718弄“浦江一號”的房源。
政策規定一視同仁,也令居民們放心。孫漢俊的老屋有個陽臺,一開始,聽說陽臺面積按照50%計算,老人以爲是工作人員“玩忽悠”。經過多方打聽,反覆覈實後,證明這是全區統一,老人這下才放心。在動遷指揮部內,擺放着好幾臺電子顯示屏,相關補償安置方案、居民基礎信息、簽約結果、安置房源等信息,居民隨時可以查詢。
“房屋徵收中,有的家庭遲遲無法簽約,其實不是對動遷政策有意見,而是一些長期積累的家庭矛盾無法調和,影響了簽約。”居民李曙穎說,116地塊設立了獨立的第三方矛盾調解工作室,由退休法官和律師志願者義務爲居民調解矛盾,解答疑惑,許多矛盾在這一平臺得到了化解和緩解。基地工作人員相信:前期工作做得有多深,簽約時的簽約率就有多高。
昨天,順昌路313弄35號的居民臧惠民將一封字跡端正的感謝信送到了前來爲居民送行的黃浦區委書記徐逸波、區長周偉手中。信中寫道:“只要政策透明,以民生爲先,一視同仁,老百姓都是通情達理的……”
這令黃浦區領導深有同感。“在舊區改造中,要不要改造,怎樣改造,這些問題一定得讓老百姓說了算。”徐逸波說,黃浦區將房屋徵收機制的建立完善,與新時期的羣衆工作聯繫起來,“只有尊重、依靠、引導好羣衆,充分聽取羣衆意見,才能使舊區改造這項民生工程真正深得民心。”