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地方多次試探
據中新網7月17日電,從2011年8月18日至今,全國已有近40個城市試探“樓市政策微調”,內容涉及稅費優惠、住宅標准、住房補貼、貸款額度等方面。其中除了涉及放寬限購條件的佛山、中山、鄭州、珠海等六個城市被叫停外,其他25個城市的“微調”均獲得了某種程度的默許。6月25日,河南省住建廳等6部門聯合下發文件,擬對首套房不再“認房又認貸”,並鼓勵首套房貸七折利率,但僅僅在一天之後,上述文件即被終止。
業內人士指出,地方政府的財政壓力凸顯。在找不到新的增長點,來對衝經濟和財政收入的下滑時,地方政府只好慣性地打起了土地財政的主意。
今年以來,我國房地產投資增速回落明顯。國家統計局數據顯示,上半年房地產開發投資增長16.6%,比上年同期回落16.3個百分點。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運日前表示,房地產的主動調控在短期內是影響我國經濟增長速度下滑的一個重要原因。
市場和行政力量的博弈不斷加劇,在經濟減速背景下,房地產調控無疑處於關鍵時期。雖然政府部門幾次“喊話”調控不放松,但一些城市又出現了排隊買房、開發商漲價、“地王”歸來等現象,房價上漲預期強化。中國社會科學院研究員曹建海認為,房地產市場已經出現反轉,如果不加抑制的話恐將再次引起惡性暴漲。對於地方政府來說,只有轉變土地財政的傳統觀念,纔是長久擺脫經濟困境的出路。
中華工商時報評論認為,地方政府在樓市政策上頻繁地試探中央的調控底線,進一步凸顯了在國內外經濟處於“寒冬”之際,地方政府“穩增長”的壓力和經濟轉型昇級的艱難。如何穩妥把握“穩增長”和“調結構”的關系,找到新的經濟增長點,如何增強經濟發展的活力和可持續性,無疑考驗著地方主政官員的執政智慧和能力。
北京大學房地產研究所所長陳國強接受媒體采訪時說,目前,房地產行業面臨更復雜的調控局面,市場形態沒有本質變化。今年下半年,政策上仍將保持高壓態勢,從嚴調控樓市。
業內人士指出,中央決策層之所以一直不斷地強調,要毫不動搖地堅持樓市調控,促使房價合理回歸,就是要通過壓力促使中國經濟結構的轉型昇級,通過犧牲眼前的發展速度,從而獲得長期的可持續發展。這是中央政府的底線。如果房價出現反復,仍可能進一步出臺限制性政策。