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由於降息、首套房貸利率優惠等政策,樓市持續表現出低谷反彈的態勢,市場上一度有樓市已經見底,開始調頭向上的傳言。
然而近日,河南新政試探中央底線的失敗,以及上海加緊對非滬籍人士購房的限制,對當前樓市調控放鬆的傳言似乎是當頭一棒。到底中央的樓市調控會否有加緊之意?對此,有業內專家表示,國家目前仍採取“保持穩定”的調控措施,政策層面未必繼續收緊。
▶動向
河南:“首套房貸利率七折”夭折
日前,多家媒體引述河南省人民政府網站消息,稱該省住房和城鄉建設廳聯合省金融辦、人行鄭州中心支行、河南監管局等6部門下發了《關於支持剛性需求促進房地產平穩健康發展的若干意見》(下稱“《意見》”),對該省樓市政策進行微調。
據稱,首套房“認房不認貸”成爲該《意見》的最大亮點。《意見》提到,凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)無房產登記購房的均視爲首套房,金融機構在風險收益平衡的基礎上,原則上應給予基準利率下浮30%幅度內的優惠。
該項新政一出,被業內認爲打破“認房又認貸”的藩籬,即不管是否曾利用銀行或住房公積金貸款購房,只要目前家庭名下沒有房產登記,均可享受首套房的信貸和公積金貸款優惠政策。
此外,《意見》還鼓勵銀行業金融機構積極向資質和市場信譽良好的房地產企業發放貸款,用於建設中小戶型、中低價位的普通商品住房。同時也要求金融機構進一步完善房地產信貸風險管理制度,普通商品房和保障性住房項目的最低資本金比例按不低於20%執行。
河南銀監局內部人士其後透露,該政策最終沒有出臺。據查,《意見》確在兩週左右前下發給一些基層銀監局,指導轄內銀行進行投放。由於與中央政策不符,《意見》在各地還未被正式執行就被撤銷。記者查看河南省人民政府的官網,也未見該文件的發佈。
上海:明確單身無滬籍人士禁止購房
與河南調控鬆綁相反,上海樓市限購令在執行面再傳收緊信號。目前,上海部分地區的中介機構開始執行“非上海戶籍居住一年以上不結婚者,不可買房”政策。
該執行內容來自被業內所稱的“滬九條”。去年1月,上海市政府辦公廳引發名爲《關於本市貫徹〈國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知〉的實施意見》,對非滬籍人士購房提出明確要求。
據悉,非上海戶籍人士購房必須同時滿足三個條件:以家庭爲名義購房,所謂家庭名義就是購房者已婚;二是該家庭在上海名下無房;三是能提供至合同簽署日起兩年內在滬累計繳納一年以上個稅或社保證明。
上海中原研究諮詢部提供的數據顯示,5月1日至5月31日,上海一手住宅成交量爲80.63萬平方米,同比小幅下滑1.44%,環比則增長了31.99%。與2006年至2009年期間相比,這一增長幅度遠遠遜於4年中任何一年的同期增長水準。因此,對於這一政策的執行,部分業界人士表示不解。
“非滬籍單身禁止購房,主要是限制非滬籍高端人羣或具有一定家庭收入背景的單身人士或者炒房客進入上海市場。”同策諮詢研究中心總監張宏偉解釋,2012年4至6月由於高端樓盤降價等因素成交趨於活躍,整個商品住宅均價已經明顯呈現上升的跡象。非滬籍單身在上海購房叫停,一定程度上控制這部分需求過多進入市場,從成交結構上降低高端樓盤在整個市場成交面積或金額的比例,緩解整個市場均價上漲的壓力。
▶觀點
樓市調控保持穩定但未必再收緊
近段時間,各地樓市回暖跡象顯著,近期民衆心理和市場預期也在發生一些變化,更令樓市調控放鬆的推測不絕於耳。
對此,住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王珏林認爲,近期下調利率的幅度有限,加上國家的調控政策穩定,能進入樓市的資金少,因此近期房價並不具備上漲的基礎。
“今年5月23日,國務院常務會議再次明確要穩定和嚴格實施房地產調控政策。”住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹日早前表示,這一輪從2010年4月15日以來的調控政策,方向非常明確。第一,堅決抑制投機炒房性需求,控制房價的上漲,促進房價的合理迴歸。第二,大力建設保障性住房,同時滿足市場上一些剛性的自住性需求。
對於住建部官員就樓市調控放鬆論調的相繼闢謠,華南理工大學房地產研究所所長王幼鬆分析,這說明中央政府在樓市調控上的決心堅定,加上調控政策逐漸完善和優化,將帶給市場穩定、明確的預期。
但張宏偉認爲,“從政策總趨勢角度而言,像非滬籍單身禁止購房的消息,並不意味着政策層面會繼續收緊。”他提到,“非滬籍單身禁止購房,對於上海商品住宅整體成交量的影響不會太大,整體市場應該還會在微調的時間窗口下繼續放量,不會有改變。
“目前中央仍採取‘保持穩定’的政策。”中原地產經理黃韜則指出,最近房地產市場雖有所回暖,但仍沒出現需要政策加碼的跡象。
-迴應
監管部門:房貸政策沒變化
據新華社電在26日舉行的“2012陸家嘴論壇新聞發佈會”上,央行、銀監會相關負責人表示,個人住房貸款政策沒有變化;證監會有關負責人說,城商行發行上市在研究,但無具體時間表。
央行上海總部副主任凌濤表示:“關於房貸,人行總行已經有正式答覆,房貸政策沒有變化,只是在這次下調基準利率和擴大存貸款浮動區間中重申了,可能有媒體過度解讀。”
銀監會辦公廳副主任楊少俊則表示,從銀監會角度來說,對房地產監管要求沒有任何改變。(記者牛思遠實習生陳麗園)
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