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頑疾的背後是利益集團抱團食利
重慶市沙坪壩區國土資源管理分局負責人說:“由於裹挾了上萬購房者和村民的利益,中樑鎮小產權房成了‘燙手山芋’,誰都不敢動。”
業界分析人士指出,如果從源頭治理,在這些小產權房建設過程中,只要任何一個環節叫停,都無法建設起來。但實際情況並非如此。
據介紹,重慶市沙坪壩區中樑鎮原鎮長蘭永連在建房申請上加蓋公章,開發商又將此文件貼在售樓部,大肆宣傳是“鎮政府項目”;在整治違法建築時,中樑鎮原鎮長蘭永連、原副鎮長邱國全、沙坪壩區國土局原科員劉勇等人爲小產權房大開綠燈;無規劃許可證、無施工許可證、無國土證的小產權房不僅全部建成,而且還電、水、氣、通訊、閉路電視“五通”。
小產權房的開發商緣何有這樣的神通?
在相關部門的調查中,重慶市沙坪壩區中樑鎮7個小產權房背後的利益鏈漸漸浮出水面。據瞭解,重慶市沙坪壩區國土局原科員劉勇,在參與該區農村違法建設整治過程中,先後收受小產權房開發商等送上的“感謝費”186.1萬元,擁有寶馬和奔馳等3輛豪車,以及多處房產,包括一處價值超過300萬元的別墅。檢方在調查劉勇案時,從中又查出了中樑鎮原鎮長蘭永連收受小產權房開發商給的好處費40餘萬元、中樑鎮原副鎮長邱國全收受10餘萬元的事實。
分析人士指出,食利集團相互抱團,原本是阻止小產權房蔓延的管理者、監督者、執法者,最終變成了參與者,這就是小產權房在基層不斷蔓延、且難以查處的頑疾所在。
而北京市延慶縣張山鎮上郝莊村的情況同樣如此。根據國土資源部通報,上郝莊村委會與北京廣澤投資諮詢有限公司簽訂合作協議,合股成立股份經濟合作社,很顯然,雙方結成了利益共同體。
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