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中國經濟網北京2012年2月15日訊今天,中國人民銀行發佈了2011年第四季度貨幣政策執行報告。報告中指出,隨着各項調控政策措施的貫徹落實,房地產市場走勢回穩,保障性安居工程建設快速推進,主要金融機構房地產貸款增速放緩。以下是報告全文:
2011年1月,國務院辦公廳印發《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發〔2011〕1號),綜合採取土地、稅收、金融等多項政策措施,進一步加強房地產市場調控。隨着各項調控政策措施的貫徹落實,房地產市場走勢回穩,保障性安居工程建設快速推進,主要金融機構房地產貸款增速放緩。
房價環比下降的城市個數增多。12月份,全國70個大中城市中,新建商品住宅價格環比下降的城市有52個,比1月份增加了49個,價格環比持平的城市有16個,環比價格上漲的城市,漲幅均爲0.1%。二手住宅價格下降的城市有51個,比1月份增加了48個,環比價格持平的城市有16個,環比價格上漲的城市中,漲幅均未超過0.2%。
商品房銷售增速有所下降。2011年,全國商品房銷售面積爲10.99億平方米,同比增長4.9%,比上年回落5.7個百分點。商品房銷售額爲5.9萬億元,同比增長12.1%,比上年回落6.8個百分點。其中,商品住宅的銷售面積和銷售額分別佔商品房銷售面積和銷售額的88.3%和82.2%,辦公樓和商業營業用房銷售增幅大幅超過商品住宅銷售增幅。房地產開發投資高位緩慢回落。2011年,全國房地產開發投資6.2萬億元,同比增長27.9%,比上年回落5.3個百分點。其中,住宅投資4.4萬億元,占房地產開發投資額的71.8%。
全國房屋新開工面積增速逐步回落,2011年,全國房屋新開工面積19.01億平方米,同比增長16.2%,比上年回落24.4個百分點。全國房屋施工面積爲50.8億平方米,同比增長25.3%,比上年回落1.2個百分點。全國房屋竣工面積爲8.92億平方米,同比增長13.3%,比上年提高5.0個百分點。
房地產貸款增速整體回落。房地產貸款餘額同比增速在2010年4月達到最高值46.4%,此後持續回落,2011年12月略有回升。截至2011年年末,主要金融機構(含外資)房地產貸款餘額爲10.73萬億元,同比增長13.9%,比上年末回落13.5個百分點。其中,地產開發貸款餘額爲7680億元,同比下降7.9%,上年末爲同比增長24.7%;房產開發貸款餘額爲2.72萬億元,同比增長17.1%,比上年末低5.9個百分點;個人購房貸款餘額7.14萬億元,同比增長15.5%,比上年末低14.0個百分點。年末,房地產貸款餘額佔各項貸款餘額的20.1%。從貸款新增量看,2011年新增房地產貸款1.26萬億元,同比少增7704億元。
保障性安居工程信貸支持力度不斷加強。2011年,全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房開工量已超過1000萬套,完成了年初新開工計劃的目標任務。截至2011年年末,全國保障性住房開發貸款餘額3409億元,佔全部房產開發貸款餘額的12.5%,全年累計增加1751億元,佔同期房產開發貸款新增額的50.1%,比年初提高31.7個百分點。此外,利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作穩步推進,截至2011年年末,審批通過項目貸款400.29億元,商業銀行受住房公積金管理中心委託,已在29個城市發放項目貸款265.88億元。金融機構還通過信託產品、理財產品、保險直投、各類債券、商業票據、融資租賃等多元化的金融工具,對保障性安居工程建設給予了積極支持。
爲貫徹落實《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》精神,發揮好金融對公共租賃住房等保障性安居工程建設的支持作用,中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會於8月4日印發《關於認真做好公共租賃住房等保障性安居工程金融服務工作的通知》(銀髮〔2011〕193號),重點明確了公共租賃住房金融支持政策,同時要求銀行業金融機構按照現行政策加大對其他各類保障性安居工程的支持力度。下一階段,將繼續認真落實中央經濟工作會議要求,做好金融服務工作,促進房地產市場健康發展,大力保障和改善民生。
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