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中新網11月11日電蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組今天在國家海洋局網站公佈了事故原因調查結論。康菲中國被指負有違反總體開發方案,在出現事故徵兆後未採取必要防範措施及違反環評要求等責任。
據調查,康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田生產作業過程中違反總體開發方案,制度和管理上存在缺失,明顯出現事故徵兆後、沒有采取必要的防範措施,由此導致一起造成重大海洋溢油污染的責任事故。
據覈查,康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田B平臺的生產違反總體開發方案,沒有執行分層注水的開發要求,長期籠統注水,導致注採比失調,破壞了地層和斷層的穩定性,造成斷層開裂,形成竄流通道,發生海上溢油。當B23井出現注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的事故徵兆時,沒有及時停止注水、查明原因,而是繼續維持壓力注水作業,進一步加劇了海上溢油的污染程度。
康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田的C平臺C25井回注岩屑作業違反總體開發方案規定,數次擅自上調注岩屑層位至接近油層,造成回注岩屑層異常高壓,形成向上部油層竄流高壓源,造成C20井鑽井至該層時產生井涌,同時,該井作業表層套管下深過淺,違反環境影響評價報告書的要求,降低了應急處置事故能力,發生側漏溢油。
目前,蓬萊19-3油田海上溢油事故的原因和性質已經查明,責任已基本查清,有關部門將繼續做好蓬萊19-3油田溢油事故的後續處理工作。
問:蓬萊19-3油田溢油污染事故性質認定的依據是什麼?
答:蓬萊19-3油田溢油污染事故的性質已被認定爲是一起造成重大海洋溢油污染的責任事故,有以下幾方面依據:
1.蓬萊19-3油田批准的總體開發方案爲分層注水開發方式。康菲石油中國有限公司在作業過程中,沒有執行已批准的總體開發方案。
2.康菲石油中國有限公司在試採階段採取籠統注水方式,已經取得了分層注水參數,根據參數也已制定了分層注水方案,但未執行分層注水。
3.康菲石油中國有限公司在溢油事故發生前,已經發現由於B23井籠統注水造成淺部L70油層存在高壓點的風險,但沒有及時封堵此層。
4.康菲石油中國有限公司嚴重忽視已出現的事故徵兆,沒有采取應急措施。當B23注水井井口壓力出現將近一半的明顯降壓的重大變化,預示B23注水井井筒內出現了新的異常出口。此時理應立即停注,排查原因,但管理制度中並沒有將上述現象列爲風險隱患,同時也沒有針對此現象的應急措施。
5.康菲石油中國有限公司違反總體開發方案規定的回注岩屑層位,數次擅自上調回注岩屑層至接近油層,對這一人爲造成的風險隱患,沒有任何防範措施。
6.康菲石油中國有限公司對回注岩屑管理鬆懈。C平臺C25井回注岩屑層已經上調,施工作業部門沒有將回注岩屑產生的超高壓情況告知C20井鑽井設計有關部門和人員,造成C20井鑽井設計出現重大失誤。
7.康菲石油中國有限公司違反經覈准的環境影響報告書的要求,C20井作業表層套管下深過淺,違反環評報告書的要求,該井鑽井過程出現井涌時,已喪失了應急處置能力。
上述種種違規作業,以及出現事故隱患徵兆沒有有效處置,都證實了康菲石油中國有限公司沒有做到守規生產、審慎作業,且關鍵崗位職責不落實,沒有針對重大隱患及時採取應急措施,造成海洋污染和環境破壞, 污染海洋麪積達6200平方公里。所以將這起溢油污染事故性質認定爲是一起造成重大海洋溢油污染的責任事故。
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