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朱中一認爲,目前房地產調控政策在取得成效的同時也面臨一些問題:部分二、三線城市房價漲幅過大,商品住宅用地供應僅完成今年計劃的四分之一;有的城市調控力度有所放鬆,保障性安居工程在資金籌措、建設、分配和管理方面也還存在着一些問題。一份針對50個未“限購”二、三線城市樓市的調查報告顯示,這些城市受調控影響有限,上半年房價無一下跌,37個城市價格更是出現小幅上漲。與此同時,開發商紛紛加快在二、三線城市“掠地”,部分地區房價漲幅存在“透支”風險。
而且,當大部分限購城市房價漲幅趨緩的同時,今年上半年,部分二、三線城市房價絕對價格已經開始向一線城市看齊。
朱中一認爲,房地產業的關聯度高、帶動力強,對相關產業的帶動和對經濟增長的貢獻不言而喻。二、三線城市限購政策若近期出臺,可能會對地方樓市產生很大影響。但由於大規模保障性安居工程能在很大程度上衝抵商品住宅投資的波動,因而短期內對相關產業和經濟的影響不會太大。
如何限購仍待斟酌
在2011博鰲房地產論壇上,大部分與會專家和房地產商認爲國家房地產調控政策短期內不會出現鬆動,尤其限購“擴編”之後,整體調控力度趨緊。住建部政策研究中心主任陳淮也認爲,中國是一個人多、地少、發展不平衡的國家,在住宅短缺的情況下限制投機性需求,避免供不應求缺口不斷放大的政策長時期內不會有太大變化。
中原集團主席黎明楷認爲,限購令“擴編”等調控政策的深入,初期可能導致二、三線城市恐慌性購房的“反衝擊”,但政策真正落實後,限購令對樓市的衝擊將展現出來,二、三線城市樓市成交量將持續萎縮。
北京大學房地產研究所所長陳國強表示,限購“擴編”必將影響房地產開發商的業務模式和區域佈局。陳國強說,今年上半年部分房地產企業的業績主要來源於二、三線城市的銷售,隨着上半年樓市調控政策不斷趨緊,部分房企早已“轉戰”二、三線城市。但限購一旦“擴編”,房企必須探索多產品多業態的模式,減弱市場風險,例如通過發展商業地產、旅遊地產等,在全國範圍內佈局。
陳國強認爲,此次限購“擴編”將給地方政府帶來明顯的負面效應,地方政府擔心限購影響樓市,隨後影響土地財政的流轉和地方經濟發展。同時,限購“擴編”將很大程度上影響市場對樓市的預期,尤其讓市場觀望等待樓市調控政策鬆動的願望破滅。
但也有業內人士對限購“擴編”政策出臺的五個標準的量化過程表示擔憂,如何界定哪些城市應該實行限購,或許將延遲新限購城市名單的出臺。
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