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北京大學房地產金融研究中心主任馮科說,只要執行到位,“有形之手”將對樓市起到立竿見影的作用。但樓市服用過猛的“退燒藥”,會否出現“副作用”,應有充分預估。
比如,目前地價可以限定,但日後的房價卻存在變數,“限地價、競房價”的項目,一旦房價預期下跌,開發商會不會通過降低建房成本減少損失?
其次,一些城市明確限購政策將執行至今年年底。一旦限購取消,相關地區的樓市是否會遭遇反彈?後續政策如何銜接?
專家指出,要防止一些地方產生對行政手段的過度依賴,爲達到短期房價調控目標,而忽視對樓市根本性問題的解決。
防樓市“報復性反彈” “四道關”是關鍵
記者採訪感受到,業內對實現樓市調控目標充滿期待。比如,通過限制高價樓盤上市、叫停開發商漲價或直接限價等手段,房價在短時間內有望完全受控。
北京大學房地產金融研究中心主任馮科等一些專家分析認爲,“有形之手”主導的強制“退燒”,無疑能取得短期效果,但如果土地供應緊張、供應結構失衡、投機炒作活躍等關鍵問題不解決,那麼一旦“限”字令有所放鬆,房價報復性反彈將是“大概率”事件。如何使調控由短期的價格目標和長期的結構目標轉變,使樓市及時迴歸“市場化”軌道,考驗着各級政府的智慧和膽略,要嚴防樓市陷入“一管就死、一放就亂”的境地。
綜合專家意見,從調控的長遠目標考慮,政府的“有形之手”關鍵在於把好“四道關”。
其一,把好“地”關。統計數據表明,全國今年上半年住房用地供應計劃完成57406.82公頃,比去年同期增加2%,但僅完成全年任務的26%。下半年供地任務艱鉅,既要防止土地出讓溢價過高,也要減少土地流標流拍現象,保持“麪粉”充足供應。
其二,把好“錢”關。和去年相比,今年上半年房地產開發貸和購房貸兩頭均明顯收縮,兩者累計同比下降四成多。從目前市場反應來看,房企資金鍊普遍繃緊,去庫存動力在增強。房地產信貸政策能否堅持,十分關鍵。
其三,把好“保障房”關。加快保障房建設,其實是對房地產市場化改革以來住房保障長期弱化的一種“補課”。中央反覆強調:“要加快推進住房保障體系建設,強化政府責任。”不管調控鬆緊,保障房建設已不容許有懈怠。
其四,把好“政策執行”關。我國管控房地產業主要以政策爲主,而政策易多變。業內人士統計,近年來我國關於樓市調控政策有數十個,僅去年以來被稱爲“國×條”的“組合拳”就有“四大套”。應及時對政策梳理完善,適時形成制度,並嚴格落實監察和問責等一系列約束機制。(記者葉鋒、劉德炳、潘林青)
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