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天津與全國社保基金理事會簽署協議,全國社保基金理事會以信託產品的形式,爲本市提供30億元貸款,專項用於本市公共租賃住房項目建設。
建行天津分行牽頭與15家商業銀行共同組建200億元銀團,以此支持保障性住房建設。
利用約20億元公積金貸款建設保障性住房。
天津中德住房儲蓄銀行累計發放保障性住房貸款52.45億元。
國家開發銀行累計發放120.3億元支持29個示範小城鎮建設項目。
天津正多渠道吸引資金參與保障性住房建設。
“天津保障性住房建設,已經形成以公共財政爲引導,企業、金融機構、社會多方參與的投融資格局,並在資金籌措、信貸機制建設方面進行了積極探索,也由此探索出新的路徑。”市金融辦有關負責人表示。
運用公積金委託貸款形式
爲1萬套公租房提供資金
今年4月10日,華德霞一家四口搬進了秋怡家園54.68平方米的新居,她家成爲本市入住公租房的“第一戶”,秋怡家園也是天津首批公積金支持的公租房項目之一。去年8月,住房和城鄉建設部、財政部等7部委聯合印發《通知》,北京、天津等28個城市被列爲試點城市,可以嘗試利用公積金貸款建設保障性住房。此後,建行天津分行運用公積金委託貸款的形式,爲天津1萬套公租房建設提供資金,從2010年10月至今,建行天津分行已累計發放貸款12.33億元,貸款預計總投放將達19.75億元,目前已經具備入住條件的3個公租房小區分別是秋怡家園、秋麗家園和福橋裏小區。
當被記者問及公租房項目資金如何監管時,建行天津分行住房金融與個人信貸部總經理鄭印霞介紹說,“建行嚴把風險關,確保公積金資金安全運行,並根據施工進度合規支付資金,保證項目工程進度。”此外,由於公共租賃房項目建成後短期內無法進行銷售,且出租率波動較大,無法形成穩定的現金流回款,建行研發出管理系統,所有公共租賃房租金代扣和保證金代繳業務都通過該系統進行流程化管理,確保租金有效回收。
建行聯合15家銀行
組建200億銀團貸款
在保障性安居工程河北區小王莊片區拆遷辦公室,前來選房的高金聖選擇了一套盛泰嘉園60平方米的還遷房。“我們一家四口在14.9平方米的平房住了14年,老平房潮溼、陰冷、掉牆皮、沒有暖氣,這次我只要花不到5萬元就能住進新房了。”高金聖高興地對記者說。河北區小王莊片區只是建行200億元銀團貸款支持保障性安居工程的一個縮影。“這200億元銀團貸款,是建行天津分行作爲發起行,聯合天津15家銀行組建的銀團貸款,投入天津保障性住房建設,從銀團貸款的組建到放款再到貸款回收,環環相扣,打造了一條完整的資金鍊。”建行天津分行相關負責人介紹說。
自2009年5月,天津保障性安居工程已陸續啓動河北區小王莊、國印新村,紅橋區鈴鐺閣,河東區陽光裏、魯山道小二樓,河西區小海地小二樓6個拆遷地塊。“以上這些項目總投資250億元,目前已從200億元銀團貸款中提款100億元。”建行天津分行相關負責人告訴記者,保障性安居工程是天津近年來最大的一項政府工作,組建銀團貸款也得到了天津多家金融機構的熱烈響應和積極參與,在建行天津分行的牽頭下,20多家金融機構進入了審批環節,經審覈最終確定由建行牽頭的15家商業銀行共同組建此次200億元銀團,以此支持天津保障性住房建設。
多方參與的投融資格局形成
政策指導“十二五”再發力
除了200億元銀團貸款,本市還開展了利用住房公積金貸款支持公共租賃房建設試點,全國社保基金理事會以信託產品形式,爲天津提供30億元貸款用於公租房建設。此外,天津中德住房儲蓄銀行以服務保障房建設和消費爲重點,截至今年第一季度,已發放保障性住房貸款52.45億元,佔其全部信貸資產的62.66%;國家開發銀行發揮開發性金融與中長期投融資的優勢,致力於民生工程,“十一五”期間簽訂天津保障性住房建設貸款合同金額達213億元,累計發放120.3億元支持29個示範小城鎮建設項目。
“截至今年第一季度,天津市各金融機構保障性住房開發貸款餘額達172.49億元,較‘十五’末增長157億元。”中國人民銀行天津分行行長林鐵鋼介紹說,根據天津“十二五”住房建設規劃,天津計劃新建保障性住房約44萬套,爲推動這一目標實現,人民銀行天津分行將充分發揮其作爲政府與金融業聯繫、交流與合作的橋樑作用,加強政策指導和金融督導,聯合相關部門,抓緊研究出臺針對各類保障性住房特點的融資支持方案,及時解決商業銀行保障性住房開發貸款中出現的情況,同時通過政策引導,運用專業優勢積極開展金融創新,實現商業銀行社會效益和經濟效益的共贏。
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