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核心提示: 上週五佛山出臺了《關於貫徹國務院房地產調控政策進一步促進佛山市房地產市場平穩健康發展的通知》和《落實關於貫徹國務院房地產調控政策進一步促進佛山市房地產市場平穩健康發展的通知》的兩份文件(下簡稱“佛山限購令”),與其他實施了限購的城市相比,佛山版的樓市調控政策讓業內人士稱爲“意料之外的嚴厲”。不過,國內城市的樓市限購令相比,佛山版的樓市調控政策在操作中仍然有戶籍家庭認定、能否售一買一等一系列細則需要進一步研究明確。
相關政策要點: 暫停向擁有2套及以上住房家庭售房
控房價:正式確定佛山2011年新建住房價格漲幅爲:“不高於本年度GDP增長速度”,並以此作爲控制目標。新建住房價格以統計部門統計、發佈的數據爲依據。根據今年佛山兩會提出的主要經濟指標預期:佛山今年GDP增長爲12%。房管部門公佈的佛山2月全市一手樓均價爲8140.83元/㎡,環比1月樓價增幅爲5.27%。市住建局有關負責人表示,將把控制目標下的各項指標細化到各部門,逐月進行考覈,季度超標的,將約談區有關部門負責人;半年超標的,還將約談有關房地產企業;全年超標的,將參照有關管理規定,對區領導進行問責。
可停售:房價異動區域項目可停售。加強商品房銷售信息公示,堅決遏制捂盤惜售、哄擡房價等違規行爲。密切關注市場的變化情況,出現房價異動的區域、項目,可暫停預售予以抑制。對於房價達到什麼幅度纔算“異動”或“過高”要暫停預售,市住建局負責人表示,要對具體情況進行分析,主要參照市場整體情況和周邊樓盤的銷售價格來進行判斷。
限購房:暫停向擁有2套及以上住房家庭售房。原則上對已有1套住房的佛山戶籍居民家庭和能夠提供在佛山1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非佛山戶籍居民家庭,限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的佛山戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非佛山戶籍居民家庭、無法提供1年以上在佛山納稅證明或社會保險繳納證明的非佛山戶籍居民家庭,暫停在本行政區域內向其售房。
提房貸:可根據房價控制目標提高二套房首付比例。對貸款購買第二套住房的家庭,嚴格執行首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍。“人民銀行佛山中心支行可根據市政府新建住房價格控制目標和政策要求,在國家統一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。”
查稅收:定價明顯超周邊房價將“查稅”。對個人購買住房不足5年轉手交易的,按銷售收入全額徵稅。同時,佛山將加強對土地增值稅徵管情況的監督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。
限外籍:外籍人士限購一套住房。境外機構和個人購買商品住房的,嚴格按照國家有關政策執行。即境外個人在境內只能購買一套用於自住的住房。在境內設立分支、代表機構的境外機構只能在註冊城市購買辦公所需的非住宅房屋(法律法規另有規定的除外)。
程序:買房需填寫《購房人申明陳述書》
住建局提醒房地產開發企業及房地產經紀機構,在簽訂購房合同前,應告知購房人本市限定居民家庭購房套數政策,覈驗購房人提交的證件及資料的原件與複印件,覈對《申明陳述書》所填信息內容,並在上述材料複印件加蓋企業印章。存量住房交易過程中,買賣雙方未經過經紀機構提供服務、自行交易的,房地產交易登記部門需承擔起做好對購房人的限購政策告知和相關證件的核驗工作。
從本月18日起,購房人在簽訂商品房或存量住房買賣合同時,將必須如實填寫《購房人申明陳述書》(附件一)(以下簡稱《申明陳述書》);兩人以上共同購房且共同購房人非同一居民家庭的,應分別填寫《申明陳述書》。
除了填寫《申請陳述書》外,本市戶籍居民需提交身份證、戶口本、結婚證等證件的原件和複印件,以及《申明陳述書》。而非本市戶籍居民提交身份證、有效《居住證》、戶口本、結婚證等證件的原件和複印件和《申明陳述書》,還需提交在本市繳納個人所得稅完稅證明原件、複印件或提供已繳納社會保險的證明文件。上述證件複印件作爲購房合同附件及房屋轉移登記的申請材料。
處罰:個人提供虛假申請自行承擔損失
記者從佛山市住建局瞭解到,從本月18日起,佛山各區房地產行政主管部門須將購房人的戶籍信息錄入房地產權登記系統。各區房地產交易登記部門在商品房合同備案、存量房交易審批時必須先登錄“佛山市個人住房信息系統”,對照購房人提供的《申明陳述書》等資料對購房人資格進行覈驗。
住建局相關科室負責表示,房地產開發企業及房地產經紀機構未履行告知義務,或與購房人串通、提供虛假證明信息,給購房人造成經濟損失的,應當承擔相應責任,市住建局、區國土城建和水務(利)局將對此類企業嚴肅查處並予以曝光。而購房人因提供虛假申明信息,造成的責任將由購房人自行承擔。
觀察:集體戶口人員歸類有待確定
記者瞭解到,雖然市府辦上週五發布了《通知》,上週六上午市住建局發佈了落實有關事宜的配套文件,但是不少市民和地產界人士接受採訪時認爲,與廣州等國內城市的樓市限購令相比,在操作中仍然有戶籍家庭認定、能否售一買一等一系列細則需要進一步研究明確。
限購令的一個關鍵單位是“家庭”,市住建局負責人表示,將以戶口本作爲認定家庭成員的關鍵依據。不過,對於集體戶口人員如何歸類,房管部門相關負責人表示,集體戶口問題仍需與公安部門再行溝通,以進一步確定。
此外,如果市民將現有住房出售,再行購買,是否可算購買第一套房呢?對於在廣州引起了一定爭議的“售一買一”,該負責人表示,目前相關措施裏面尚未對此進行明確,也有待召開部門聯席會議再行商討。
市民調查:超8成受訪讀者對購房表示“觀望”
本報QQ報料平臺發佈調查,共有116位網友參與調查,44%是本地戶籍,43%是外地戶籍,13%是常駐佛山而戶籍、繳稅證明在外地。其中,只有24.1%的網友表明自己對房產的需求屬剛性需求。以下是此次網絡調查的具體結果:
1、對於調控力度,48.3%的網友認爲措施還不夠到位,20.7%的網友認爲給力,另有31.0%的網友認爲效果一般。
2、佛山限購令出臺後,25%的網友認爲佛山房價會上漲,18.8%的網友認爲會下跌,還有56.2%的網友認爲“很難說”。
3、對於這次調控,13.8%的網友按計劃購房,83.6%的網友表示要“觀望一段”。
在玫瑰園小區附近多家地產中介外,記者向35位購房的市民發放了調查問卷。其中,34.7%的市民認爲佛山房價會下跌2至4成,2.3%的人認爲會下跌6至7成,而認爲佛山房價維持現狀或很難說的分別有35%和28%。
限購令後,有42.9%的受訪市民表示會考慮一次性到位購房,37.1%的人表示“準備先買一套小面積的過渡”,20%的人表示會考慮“購買比計劃還要大一些的”房產。
在抑制房價措施方面,22.1%的受訪者認爲限購對限制房價最有效,57%的受訪者認爲興建保障性住房最有效,19%的人則認爲加強監管最有效,另有1.9%的人表示要向短期內轉手賣房者嚴格徵稅。
部門釋疑:
Q:限購政策中的房屋套數,是指在本市行政區域內的套數嗎?家庭的概念如何認定?集體戶口者購房如何解決?
A:是的,指的是在佛山的套數,家庭的概念將以戶口本爲準,目前佛山的房屋交易系統已經和佛山市公安戶籍管理聯網,屆時每個家庭擁有多少套房屋可以通過系統查詢得知。同時我們將聯合公安部門,對惡意分戶後再購房的申請進行嚴格審查。集體戶口人員購房的細則,正在與公安部門研究解決。發表評論: |