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剛剛閉幕的市委九屆八次全會,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,認真總結了『十一五』時期天津經濟社會發展取得的巨大成就和寶貴經驗,深刻分析了『十二五』時期面臨的國內外形勢,明確提出了『十二五』時期經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和主要措施。
市委、市政府始終高度重視住房保障工作,堅持把改善中低收入群眾住房條件、加快保障性住房建設,作為改善民計民生、構建和諧社會的重要著力點,作為調整住房供應結構、促進房地產市場平穩健康發展的重要舉措。本市『十一五』期間累計向41萬戶中低收入住房困難家庭提供住房保障,是『十五』的9倍。據介紹,『十二五』期間,本市將加快保障性住房建設力度,大力發展公共租賃住房,增加中低收入居民住房供給,確保全市住房保障工作繼續走在全國前列。
住房保障工作列入市委、市政府民心工程首要任務。市九次黨代會以來,本市住房保障政策覆蓋面不斷擴大,到『十一五』末,全市將新建各類保障性住房2405萬平方米、33.5萬套,是『十五』的12倍;發放租房補貼7.5萬戶,是『十五』的4倍。政府供應土地962公頃,是『十五』的12倍。投入各類資金229億元,是『十五』的9倍。提前實現了國家關於『到2011年對城市低保住房困難家庭原則上通過實物配租方式解決住房問題』的目標,在保障范圍、保障性住房建設規模、群眾受益戶數等方面居全國前列。
據市國土資源和房屋管理局介紹,『十一五』期間本市住房保障工作取得顯著成效。一是市九次黨代會以來,市委、市政府將住房保障工作列入20項民心工程,不斷加大工作力度,實現了本屆政府提出的『走在全國前列』的莊嚴承諾。二是出臺了2008-2012年住房保障五年發展規劃,初步形成了政策明晰、分層保障的住房保障體系,建立了廉租住房、經濟租賃房、經濟適用住房和限價商品住房四項住房保障制度。三是中低收入家庭住房保障受益面不斷擴大,低收入住房困難家庭基本做到『應保盡保』。四是保障性住房的建設量達到全市住宅建設量的30%左右,使住房供應結構得到了有效改善,促進了房地產市場平穩健康發展。五是初步形成市、區兩級監管體系,建立健全了包括申請審核、公示、年審和巡查在內的住房保障監管機制。
『十二五』期間,本市將通過優化和完善住房保障方式,整合現有保障資源,突出保障重點,大力發展公共租賃住房,通過『租、售、補』三種方式,構建面向不同困難層面家庭的住房保障體系。通過『建設三種住房、發放三種補貼』,向最低收入、低收入、中低收入、中等偏下收入及危陋房屋拆遷改造五個層面的住房困難家庭提供住房保障。全面完成中心城區城中村改造任務,形成『低端有保障、中端有支持、高端有市場』的住房供應體系,在住房保障范圍、保障性住房建設規模等方面比『十一五』進一步擴大,使更多中低收入住房困難家庭能夠更好地改善住房條件,推動我市住房保障工作繼續走在全國前列。
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